…类设施，并盘活闲置公房、低效用房建设嵌入式社区服务设施。 老旧街区分基础、完善、提升三类，分别改善安全设施、生活服务、公共空间和街区活力。老旧厂区推动低效空间功能转换和产业植入；工业遗产坚持先调查认定、后活化利用，防止拆真建假和过度商业化。城中村实行“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式，强调民生优先、安全为本，防止大拆大建和过度房地产化。 …

…产业走廊围绕先进能源、未来健康和央企集群，盘活沿线产业用地，推动老旧厂区更新。 京北生态走廊侧重生态修复、风貌管控和文化展示；山前文商旅融合发展带串联西山、十三陵等资源，盘活南口工业遗产和关沟古道；北清路创新发展带结合低效产业地块更新、研发楼宇利用、滨水空间修复和绿道贯通，促进产业协同。 “四区”包括回天地区、未来科学城、昌平新城和北部生态涵养区。回天地…

…一老一小”服务设施不足，约六成老旧房屋存在不同程度的结构损伤。部分工业用地布局零散、产出效益偏低，老旧商业区存在设施陈旧、空间闲置和业态滞后等现象；历史风貌区保护、保护性建筑活化和工业遗产功能转型也有待加强。 二、明确目标与主城区更新格局 规划以打造“杭州湾面海第一城”为目标，强调居住品质、城市风貌、文化传承、公共服务和治理能力的综合提升。到2027年，…

…旧街区更新结合核心商圈提质，提出“一店一策”改造存量商业设施，推动商业、文化、旅游、体育等业态融合，并统筹交通枢纽与周边街区更新。 老旧厂区方面，先开展资源普查与价值评估，对重要工业遗产分类保护；对于闲置低效厂房，结合产业规划和低效用地再开发，引入工业设计、研发孵化、数字经济、生产性服务业等功能。 产业导入被纳入前期项目策划，关系到后续资产利用和持续运营…

…片区： 综合更新片区4个 居住更新片区3个 老旧街区更新片区5个 产业更新片区5个 基础设施更新片区1个 这些片区分别承担不同的更新功能。 十里铺工业遗址文化片区侧重工业遗产活化，中山路、经二路侧重老城品质与商业街区更新；新福园侧重完整社区建设；钛谷、姜谭路、科技工业园等片区突出产业升级与产居融合；千渭之会强调滨水生态与城市功能，东湖及周边历史…

…，重点回应老城设施老化、新区配套不足、空间分隔、公共服务失衡及特色资源利用不足等问题。 霍林郭勒市：紧凑提质型资源城市。重点更新老旧居住片区，改善珠斯花站及铁路沿线门户环境，盘活工业遗产和闲置公建，结合完整社区建设推进智慧物业、智慧消防。 奈曼旗：老城和平房区综合整治。针对大沁他拉镇老城平房集中、基础设施老化等问题，重点改善街巷道路、排水、养老托育和社区…

…化等方式，完善配套设施和环境条件，适应产业升级需求。 闲置低效厂区、厂房、仓库和设施可以通过功能转换、混合利用，引入科技研发、商业金融、文化创意、体育休闲等业态。 对具有价值的工业遗产，要求保护利用工业文化资源，延续相关历史记忆。文件鼓励市场化实施和长期运营。 三、商业与生活街区：改善服务和公共空间 老旧商业街区改造覆盖商圈、商业街和商业综合体。 …

…“一村一策”，对白鹤村、川心村、石龙村、凤凰村、朝阳村等采取拆除新建、整治提升或拆整结合方式，重点治理安全隐患、补齐市政和公共服务设施。 历史文化保护方面，拟开展文物、历史建筑、工业遗产及红色旧址调查，落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”。以三线工业遗存和地方文化为基础，探索工业研学、文创体验及特色街区活化，避免改造过程中损害历史价值。 五、市政生态…

…、低效用地与公共服务 老旧街区更新重点包括天长路片区、北大街、金刚巷等，着重改善道路排水、消防安防、街道景观及沿线公共服务。计划完成4处老旧厂区改造、17处闲置低效厂房改造和3处工业遗产活化利用，涉及老啤酒厂、康佳电视机厂、扬子集团老旧厂区等。低效用地更新计划实施15处、92.39公顷，分阶段推进。 公共服务补短板覆盖教育、医疗、文化、体育、养老等领域。…

…，探索建立房屋体检、房屋安全管理资金、房屋保险三项制度。 历史文化保护坚持先调查、后建设和先考古、后出让。加强翠屏、南溪历史城区及冠英街、走马街等历史街区保护，推进历史建筑修缮和工业遗产识别，在保护传统风貌前提下探索文创、研学、特色商业等活化利用。 六、实施机制：片区策划、资金匹配与动态监管 规划拟建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，将城市体…