…务一体化。实现网签备案与预告登记一体化办理，落地“交房即交证”，从源头上防范“一房二卖”“先卖后抵”等交易风险。 五、促进市场流通：多维盘活存量，加速去库存 政策聚焦土地与房产存量盘活，打通流通环节堵点，化解市场存量压力。 支持预告登记转让。未完成投资总额25%的国有建设用地，签订转让协议后可先行办理转移预告登记；受让方可凭预告登记证明办理规划、建设等…

…领域。 生态涵养区：以生态保护为前提有限开发，2035年总规模约3000万平方米，探索矿坑活化等生态友好模式。 五、强化提质增效，健全实施保障体系 规划从互连互通、风貌保护、存量盘活、品质提升、灾害防控、可持续利用、技术应用七大维度发力，推动地下空间高质量发展；同时明确平战结合、平急两用要求，提升城市应急保障能力。 实施保障层面，健全三级规划管控体系…

…两带、三片多点”再开发空间格局：两轴为转型提升轴、创新发展轴，两带为北山、南山文旅带，三片涵盖三江六岸区域、江南产业区域和金满湖周边区域，多点包含存量再开发、综合整治等五类共29处存量盘活节点。 同步划分三大再开发分区，差异化指引改造方向：“再开发一区”拟推进约0.58万亩，以历史文化活化、民生品质提升为导向；“再开发二区”拟推进5.39万亩，承载重大枢纽…

…城市更新促进中心联合印发《石家庄市进一步支持城市更新行动若干措施》。文件紧扣国家及省级城市更新工作部署，围绕“十五五”城市更新行动与低效用地再开发试点要求，坚持规划引领、用地保障、存量盘活、品质提升、产权保障、规范处置的总体思路，聚焦规划统筹、用地保障、产权登记、历史遗留问题处置等关键环节，全链条打通实施路径。政策适用于石家庄市中心城区，各县（市、区）参照执…

…好"困境的关键环节。 另外，完整社区的建设范围不必机械对应某一个小区或居委会，而应依据生活圈、步行距离、服务半径和空间资源来统筹划定。 三、空间从哪里来：有限用地里的复合使用与存量盘活 在建成区，完整社区建设最大的约束往往不是缺少需求而是缺少空间。这一部分的案例也最容易被居民直接感知。 长沙雨花区金科园社区围绕儿童、青年和老年人配置全龄服务：推进适老…

…供地方案与履约监管协议。支持兼容功能的土地与建筑分区分层设权，办理不动产登记。 该办法的出台，进一步完善了长沙市城市更新政策体系，通过明确实施路径、释放制度红利，有效打通老旧厂区存量盘活的堵点，将为长沙产业迭代升级、城市功能提升、人居环境改善提供有力支撑。

…一、规划主线落在存量空间盘活 规划对中心城区现状的判断较为明确：建设空间基本饱和，低效用地和土地碎片化突出，公服设施、道路停车、社区绿地仍有局部短板。在此基础上，规划将功能优化、存量盘活、公共服务完善和城市品质提升作为主要目标，并提出总规传导、专项统筹、存量盘活、城市设计、单元管控和弹性利用六项工作内容。 这一判断有直接的空间底数支撑。城镇开发边界内，存…

…宜居品质。 五、实施保障措施 规划从五方面强化落地支撑：强化组织领导，构建跨部门大文旅工作格局；增强资金保障，争取上级专项资金与专项债支持，激发社会资本活力；保障用地供给，通过存量盘活、点状供地等多渠道拓展旅游用地空间；优化营商环境，深化“放管服”改革，推行包容审慎监管；加强人才引育，将文旅人才纳入“东楚英才计划”，深化政校企协同育人机制。

…设置混合功能用地；开发区存量工业用地可调整为混合用地，支持工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布置、空间设施共享。 二、土地政策：12条要素保障，降低更新实施成本 工具箱围绕存量盘活、多元供地、地价优惠三大方向，健全全链条土地要素保障机制。 创新土地收储盘活机制。优先储备闲置低效国有建设用地，创新推行“带押收储”模式破解抵押土地盘活难题；低效工业用地…

… 总体来看，《指引（2025年版）》并非新增单一政策，而是对分散在不同文件中的产业用地政策进行系统集成。其核心价值在于形成覆盖“项目谋划—规划准入—用地审批—土地供应—开发利用—存量盘活”的政策工具箱，为产业项目落地和基层政策执行提供更加清晰的操作路径。