…管控要求；历史文化名村、特殊管控区域叠加专项管控规则。 2、底线管控：五条红线+负面清单刚性传导 各地均将耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、灾害风险控制线、重大基础设施廊道作为不可突破的刚性底线，配套对应负面管控清单，从源头守住粮食安全、生态安全、文化传承与建设安全。 3、用地引导：四类用地分类明确准入规则 农村宅基地：严守“一户一宅…

…控；一般管控区以保持乡土特色、整洁有序为基本要求。 第三层是主要交通廊道建筑控制区，针对高速、国道、省道等不同等级道路，设置15 米至 30 米不等的建筑控制距离，控制区内除必要基础设施外严控新增住宅与经营性建筑。 三、支撑直接审批的通用指标体系 通则的核心价值在于建立标准化的建设管控指标，使常见乡村建设项目无需单独编制详细规划，即可依据通用指标核发乡…