…然资源部备案的低效用地，二是经天津市盘活存量资产工作专班认定的存量资产。 从时间上看，纳入处理范围的应当是2024年7月22日前已经建设的存量建筑，主要包括商业、办公、工业、市政基础设施、公共管理和公共服务等项目。项目还需经过属地区政府论证，确认具有盘活利用价值并需要保留，才能按照文件完善相关手续。 这一范围设置说明，文件并非针对所有未登记建筑普遍补办手…

…备案程序。暂不具备更新条件的老旧厂区，鼓励土地储备机构通过收储回购等方式推进低效用地再开发。厂区周边边角地、夹心地、插花地等零星土地，可整合纳入改造范围，重点用于完善区域公共服务与基础设施，并按规定适用划拨、协议出让等对应供地政策。 三、全流程实施管控程序 更新改造执行标准化流程：依法确定更新主体后，由主体开展专项体检、更新意愿调查并编制项目实施方案，经…

…绿地系统构建“郊野公园—城镇公园—社区公园”三级体系，至2035年镇区公园绿地广场步行5分钟覆盖率达100%，同步依托水系、山林打造碧道、绿道与登山步道组成的休闲游憩网络。 五、基础设施与安全韧性体系 交通系统构建“一港两纵三横”对外交通格局，升级改造省道与县道，完善建城码头港口功能；镇区层面分别构建“四横两纵多支路”“1港2省道”骨架路网，同步布局公交…

…"三大更新目标，以及5个重点更新片区的具体指引。 一、规划背景：从城市体检到专项规划 2025年中央城市工作会议将城市更新列为推动城市高质量发展的重要抓手。海宁作为全国新型城市基础设施建设专项试点唯一县级市，"十四五"期间已推进硖石景区、老旧小区改造等项目，但也面临城市经济增速放缓、传统产业转型压力大、文化资源转化不足等问题。规划范围以海洲、硖石、海昌、…

…区”产业体系，以红色文旅为核心驱动，联动竹樟种植、四季采摘、林下种养等绿色产业，培育红色研学、非遗体验、乡村休闲多元业态。同步系统完善村域道路交通、给排水、电力电信、燃气环卫等市政基础设施，补齐公共服务与综合防灾短板，推进传统村落人居环境六大专项整治；近期重点实施19项建设任务，估算总投资约1610万元，同时从宣传引导、机构建设、资金统筹、执法监管四个维度建…

…划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础设施、城市公共空间八类资源对象，分别明确了改造门槛，例如老旧小区聚焦2000年底前建成的小区，老旧厂区聚焦2009年底前建成或位于工业产业区块内的存量产业空间。 2、城市体检…

…：涉及4个老旧商业街区、5个老旧厂区、5个老旧生活街区； 城市功能完善：包括保障房建设（852套，建筑面积73046.25平方米）、教育医疗养老设施补短板、便民商业提升； 城市基础设施建设改造：涵盖供水、排水防涝、垃圾处置、交通、地下管网等领域； 城市历史文化保护传承：以文物修缮、历史街区整治、活化利用为主线。 三、空间设计与片区落实 目标与任务需…

…各1千米、主要供水河道及其两侧各1千米区域；大运河核心监控区滨河生态空间原则上为主河道两岸各1千米范围。 其他生态空间管控区域在符合生态保护要求的前提下，可以依法开展农林渔生产、基础设施和公共服务设施建设、航道防洪、矿产资源勘查开采以及民生设施建设等活动。 六、完善实施保障：纳入“一张图”实施闭环监管 规划明确，各设区市人民政府是生态空间管控区域保护的…

…、洪涝及地质灾害风险区、河湖管理范围、交通市政廊道等控制要求。 第二，控制村庄建设用地总量，引导新增建设优先使用闲置宅基地、村内空闲地和存量建设用地。确有特殊选址要求的公共设施、基础设施、零星村民住房和乡村产业项目，可以按程序使用预留机动指标或留白指标。 第三，对村民住房、公共服务设施、公用设施和乡村产业分别明确选址、规模、强度、建筑高度、退距和风貌要求…

…盖全部行政辖区，主要统筹开发保护格局、镇村体系、农业和生态空间、产业布局、设施配置及整治修复。 集镇层次针对乡镇政府驻地集中建设区域，进一步安排建设用地、道路交通、公共服务、市政基础设施、绿地开敞空间和风貌管控。 对于规模较小的集镇，文件提出更具操作性的处理方式。单个集镇空间原则上不超过0.5平方千米的，其规划内容应达到详细规划深度，可以直接作为用途管制…