…作平台，积极引导市场主体、社会组织、人民群众等多元主体参与，凝聚更新合力，协同破解资金、规划、实施、运营等难题，健全共建共治共享长效机制，实现更新成果惠及全民。 五、更新对象 城镇开发边界范围内已建成存量空间载体，因存在安全隐患、设施老化、功能衰退、土地利用低效、环境品质不足等问题，无法适配当下城市宜居、宜业、安全、低碳、智慧发展需求，需要通过保护修缮、…

…”改造政策的土地需纳入“三旧”改造数据库，作为方案报批的前提条件。 规划合规刚性约束。改造地块需符合国土空间总体规划、详细规划及城市更新专项规划，满足永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等上层次规划强制性管控要求。 改造路径完整明确。方案需载明改造类型、改造方式、补偿安置、改造主体、用地手续、公益性设施配建、资金筹措、开发时序、实施监管等核心内容。 …

…地见效，“五区四带”“三屏两带六廊多点”等主体功能空间格局基本形成；三是国土空间安全底线稳固，全面守住7857万亩耕地、5709万亩永久基本农田与11.32万平方千米生态保护红线，城镇开发边界扩展倍数控制在1.3倍以内；四是城乡高质量发展统筹推进，城市更新、产业空间供给、和美乡村建设同步发力；五是交通、能源、水利、数字基建等重大基础设施落地保障有力；六是“四…

…划、建设、运行维护、信息智慧化全流程，构建权责清晰、协同高效的地下管线治理体系，是全省地下管线规范化管理的核心制度文件。 一、明确权责边界，构建协同管理框架 办法适用范围为本省城镇开发边界内地下管线的规划、建设、运营、维护及信息管理，涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、通信、综合管廊等各类管线及附属设施；军事专用管线、企事业单位与住宅区自用管线除外。 管…

…7年）完成1.6万亩，中期（2028—2030年）完成2万亩，远期（2031—2035年）完成2.4万亩。至2035年，存量建设用地供应占年度建设用地供应比例不低于50%；累计完成城镇开发边界内低效用地再开发不低于5.2万亩，其中低效工业用地再开发不低于3.5万亩；累计完成城镇开发边界外低效用地再开发不低于0.8万亩。 三、低效用地资源底数 经调查评估，…

…控层级 规划分为两个层面实施分级管控：单元层面总面积15.57平方公里，范围东起汉江三桥、西抵丝银坝村湘子河桥、北至宁石高速、南以阳安铁路复线为界，覆盖中心城区全域；实施层面聚焦城镇开发边界内，总面积7.29平方公里，是开发建设活动的核心管控范围。 结合功能禀赋与发展导向，中心城区共划分为四大规划单元，分别为古堰工业单元、杨柳生态单元、老城综合单元、江南…

#城镇开发边界# #控制性详细规划# 近日，海口市发布《城镇开发边界内控制性详细规划修改管理实施细则（修订稿）》，旨在规范控规修改管理，维护国土空间规划的严肃性与权威性，保障规划有效落地实施。 细则依据《中华人民共和国城乡规划法》《海南自由贸易港国土空间规划条例》等上位法规制定，对控规修改的分类标准、审批程序、监管要求作出系统修订，形成“分类清晰、程序分级…

…划“覆盖不全、编制周期长、落地性弱”的痛点，共同构成“底线刚性、布局引导、建设管控、审批分级、弹性适配、实施闭环”的完整体系： 1、法定定位：实现乡村规划管理全域覆盖 通则作为城镇开发边界外、暂未编制村庄规划地区实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据，填补规划管理空白；已依法批准村庄规划的区域，需同步符合通则的底线管控要求；历史文化名村、特…

…区”三级管控体系，实施梯度化管控。 两级保护区严格刚性约束 一级保护区叠加生态保护红线、古树名木、视线通廊等要素划定，除消防、供水、电力等必要公共基础设施外，禁止其他建设行为；城镇开发边界内的老旧建筑改造须严格依法依规办理。 二级保护区为一级保护区以外区域，仅可建设公共基础设施、游园配套设施及村民必要生产生活设施，建议建（构）筑物高度控制在24米以内。…

…过渡期政策。符合存量建筑用途转换正面清单的项目，可享受最长5年过渡期，过渡期内不改变用地主体与规划条件，无需办理规划许可；期满符合要求的按新用途办理用地手续。 二是零星土地整合。城镇开发边界内单宗不超过2000平方米的边角地、夹心地、插花地，可与周边地块整合实施，无法单独供地的经市政府批准可划拨或协议出让，规划指标在单元内统筹平衡。 三是容积率豁免与奖励…