…杆项目，形成具有常州特色的城市更新范例。 围绕总体目标，规划制定六大核心策略：一是兴产业，盘活低效存量空间，植入新产业新业态，推动城市动能转换；二是提品质，统筹危旧房、老旧小区、城中村改造与完整社区建设，改善人居环境；三是优功能，完善公共服务设施，推进生态修复与绿地提质，优化城市功能布局；四是补短板，升级市政基础设施，强化城市生命线与防灾减灾能力；五是续文…

…市）可根据实际情况，将专项规划与片区策划方案合并编制。规划期限一般为5年，与国民经济和社会发展规划周期同步衔接。 专项规划核心编制内容共9项： 存量资源识别：分类摸排老旧小区、城中村、老旧厂区等六类存量空间，形成存量更新资源清单； 更新需求研判：以城市体检短板为核心底座，叠加多渠道诉求，区分刚性民生需求与经营性发展需求； 更新潜力评价：从安全紧迫度、…

…慢行与无障碍设施，构建智能停车系统与充电配套，推广垃圾分类；聚焦“一老一小”建设嵌入式养老、托育服务设施，打造全覆盖便民生活圈，推进“15分钟”社区生活圈建设。 老旧街区、厂区与城中村更新 提升佛坪老街特色商业街区活力，丰富夜间经济业态，打造沉浸式消费空间；推动塘湾路老酒厂绿色转型与设施升级；优先实施成熟项目，推进东岳殿村、塘湾村、黄家湾村城中村改造，完…

…，压实产权主体改造责任，按照“因地制宜、一房一策”的原则，加大危旧房解危和改造力度，保障居民生命财产安全。按照先安全后提升、先民生后品质的思路，有序推动老旧小区，提升居住品质。结合城中村区位条件、现状特征、周边情况和发展诉求，综合考虑居民改造意愿和项目资金可平衡性等因素，分类推进城中村改造，改善人居环境。通过功能置换、空间挖潜等方式，不断完善社区养老、托育、…

…按“基础类应改尽改”原则推进老旧小区改造，统筹燃气“瓶改管”、雨污分流等专项工程；推进龙光社区等首批未来社区试点，打造15分钟生活圈；按拆除新建、整治提升、拆整结合三类模式分区推进城中村改造。 城市品质提升行动：补齐大型文体设施与基层医疗、养老托育设施短板；重点推进澳头滨海风貌提升与霞涌黄金海岸、包禾塘片区综合整治，支撑省级旅游度假区创建。 产业空间增效…

…标体系，区分约束性与预期性目标：一是全龄友好宜居维度，“十五五”期间完成老旧小区整治改造300万平方米、旧住房成套改造1.4万平方米，2030年完整社区覆盖率达60%；全面启动8个城中村整体改造项目，2026年底完成全部城中村整治提升。二是创新人文活力维度，推动不少于10个商务楼宇更新，累计完成商业设施更新面积超50万平方米，盘活低效产业用地5000亩，完成…

…面积261.18公顷。 片区区位价值突出，优质资源集聚，文化氛围浓厚，但同时存在基础设施过载、空间品质偏低、部分建筑存在安全隐患等问题，更新任务覆盖老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村等多种类型，是南宁老城更新的典型缩影。 二、发展定位与更新目标 策划落实《南宁市城市更新规划》等上位要求，明确片区发展定位为共生共享、交互创新、文化润城的活力创新城区。 …

… 二、两类更新模式与保护要求 老旧厂区更新改造分为政府主导成片更新与市场实施自行更新两类实施路径。 政府主导成片更新由区县（市）人民政府牵头，可统筹老旧厂区用地及周边老旧小区、城中村等地块，一体化打造城市更新片区。 市场实施自行更新以“保护优先、少拆多改”为核心原则，严格遵循“留改拆”优先顺序，聚焦产业资源更新与导入。具体包含土地权利人自行更新、相邻地…

…（园区）、商街商区、历史文化地区、公共空间和公共建筑、基础设施、其他等七大类十九小类。核心数据包括： 住区：老旧小区132个、1367栋楼、3.34万户，用地约218.41公顷；城中村用地约4.28公顷 厂区（园区）：低效闲置厂区361公顷、零星工业34公顷，合计约395公顷 商街商区：低效商圈约39公顷，老旧市场约71公顷 历史文化地区：历史街区用…

…本规划是统筹全市城市更新工作的纲领性文件，重在指导片区策划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础设施、城市公共空间八类资源对象，分别明确了改造门槛，例如老旧小区聚焦2000年底前建成的小区，老旧厂区聚焦2009年底前…