…列出13项指标。其中，2030年常住人口城镇化率达到60%；“十五五”期间建设城市更新片区10个、改造提升老旧街区厂区10个，新开工改造城镇老旧小区400个、建设完整社区5个、改造城中村22个；建设改造城市绿地100公顷，城市地下管网建设改造800公里，修缮历史建筑14处。重要易涝点实行动态清零，城镇房屋基础信息数字化率超过95%。除城镇化率等指标外，方括号…

…土地管理规定处理（处罚）后，按建设用地办理土地征收、完善转用手续。 三、资金金融：明确优惠条件与融资渠道 税费支持中，城市更新项目中的保障性住房土地增值税预征率为零；符合条件的城中村改造可适用现行棚户区改造税费支持政策，免征改造安置住房相关城镇土地使用税和印花税。公益性、基础性项目符合国家规定的，可免收相关行政事业性收费和政府性基金。有关单位转让旧房作为…

…海绵城市和清洁取暖。 五、筑牢安全底线，不断增强城市发展韧性 韧性建设覆盖防洪排涝、抗震、消防、应急避难和基础设施安全。城市C、D级危险住房和非成套住房实行建档立卡、动态更新，城中村改造落实“一项目两方案”，分类采取拆除新建、整治提升或拆整结合。 燃气、供水、排水、热力、桥梁等生命线设施将加强实时监测、预警和协同处置。房屋安全管理逐步建立安全体检、管理…

…、错时开放、弹性转换”。机关和企事业单位设施对外开放后，收益补偿与成本分担也需要相应建立。 房屋安全被放在全生命周期管理框架中。体检发现存在隐患的房屋，优先纳入危旧房、老旧小区和城中村改造项目；根据排查评估和鉴定结果，选择修缮、改造或原拆原建。住房公积金增值收益、维修资金、小区公共收益和房屋质量安全保险，共同构成可能的资金来源。危旧房原拆原建还可适当减免城…

…这一循环能够持续更新，项目安排便有了相对统一的证据基础。 2、八项任务对应四类现实问题 规划设置八项重点任务：既有建筑改造利用，老旧小区改造，完整社区建设，老旧街区、老旧厂区、城中村和交通枢纽更新，城市功能完善，基础设施建设改造，生态功能修复，历史文化保护传承。为了理解这些任务的内部联系，可以从安全、人居、发展和保护四类问题展开。 安全问题涉及C、D级…

…代化人民城市基本建成。 规划设置12项主要指标，均为预期性指标。住房与片区更新方面，老旧街区（厂区）改造提升50个，新开工改造城镇老旧小区1100个，既有住宅加装电梯3000部，城中村改造97个，城市危旧房改造1500套／间。公共服务方面，新建及改扩建体育场地1700公顷，3岁以下婴幼儿入托率提高指标为6%，养老机构护理型床位占比达到73%。生态与安全方面…

…底盘71.09平方公里。 不同组团的更新重点有所区别。中心组团以存量更新为主，长流组团强调增存联动，江东新区以增量引领、嵌入式更新为辅。 从资源类型看，建设空间占比较大。其中，城中村30.66平方公里、老旧小区7.65平方公里、旧工业（仓储）区8.60平方公里、旧商业区8.41平方公里、历史文化街区及旧城区、旧镇区5.78平方公里。此外，生态空间更新资源…

…三类是城市公共空间建设改造，包括公共服务设施、市政综合体、公交导向型开发（TOD）、综合能源站改造。 第四类是城市基础设施建设改造，包括市政道路、地下管网及相关设施。 第五类是城中村市政基础设施建设改造，包括城中村建筑物、构筑物整治提升，以及市政基础设施、公共服务设施改造。 第六类是城市生态系统修复，包括海绵城市、城市黑臭水体、绿环、绿廊、绿楔、绿道、…

…共服务设施存在缺口，部分历史建筑尚未得到有效修缮和活化利用。 由此确定八大更新任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区和老旧厂区及城中村更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化。 总体愿景为“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”，围绕省域副中心城市定位，提出建设“美…

…六大专项行动；实施层面建立重点片区、储备片区以及“储备库—实施库”两级项目库。年度城市体检、片区动态调整、资金安排和政策工具，则贯穿到后续项目实施。 一、六大专项行动，覆盖住区、城中村、街区、设施和产业空间 未来五年的更新任务分为六个方面。 老旧住区品质提升行动，包括危旧房屋安全治理、老旧小区连片整治和完整社区建设。2000年前建成的老旧小区“应改尽改…