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… （4）不同尺度的规划差异也导致“三生空间”划分时的功能复合性和用地异质性。 以开化县多规合一为例，针对各类空间性规划分区种类繁多、空间管控难度大等问题，开化县以城乡总体规划、土地利用总体规划、环境功能区划为重点，提出协调各类分区、强化归类指引。 其具体做法是： （1）理顺空间规划划分的城镇、农业和生态三类空间与土地利用总体规划划分的“四区”(允许建…
…》中首次提出土地“用途管制”，1998年修订的《土地管理法》规定“国家实行土地用途管制制度”，土地用途管制是指国家为保证土地资源的合理利用以及经济、社会的发展和环境的协调，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，使土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地。其主要内容包括土地利用方向管制、土地利用专用管制、土地利用程度管制、…