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中共中央办公厅 国务院办公厅发布完善自然资源资产管理制度体系意见
…条硬线。 ▪ 空间复合利用：混合开发、用途合理转换；主体功能区差异化发展。 ▪ 生态产品价值实现：指标交易、岸线平衡、红线内腾退交易；保护修复=资产增值。 ▪ 资产储备管护：国有建设用地全部纳入储备；公益性资产管护、经营性资产前期开发。→规划保护=资产保值；开发=价值实现。 5）高效配置：市场化+组合配置（规划编制新模式） ▪ 有偿使用：划拨/出让…