… 规划，是建立多元主体的共识机制，并据此形成规划目标。 运营，是运用不同资源和行动路径，逐步趋近目标。 治理，是在制度层面组织运营协同，保障路径能够及时纠偏和优化。 三者分别回答三个问题：城市准备走向哪里，依靠什么到达，出现偏差时如何调整。 注：这里的划分并非对现有部门职责和法定工作名称的重新归类，而是一种功能分析框架；现实中的三类工作彼此交叠，也未…

…的几点观察 从专业工作看，《规定》把山体保护专项规划中的名录、分区和功能定位，转化为单体项目可执行的调查范围、图纸要求、工程措施和验收指标。方案编制不能只描述现状和修复愿景，还需回答地质安全是否达标、生态问题属于何种等级、山体承担何种城市功能、各专项工程如何衔接以及后期由谁持续管护。 这也对跨专业协同提出了更具体的要求。自然资源、园林绿化、地质灾害、水土…

…点对应起来，也为后续项目调整预留了动态管理空间。 总体而言，这份“三合一”规划围绕口岸城市的功能特征，把全域发展方向、市中心功能集聚和存量空间更新放在同一套空间框架中。高质量发展回答城市承担什么功能，市中心建设明确功能在哪里集中，城市更新则落实近期改造对象和项目。三项工作共同服务于阿拉山口由通道节点向口岸经济和宜居城市协同发展的目标。 本规划目前处于征求…

…街区、工矿废弃地、乡村产业用地以及破产、查封资产等多类存量空间。 与一般的政策条文不同，这份案例集把项目背景、实施主体、运作模式、主要成效、操作办法和政策依据放在同一框架下呈现，回答规划调整、土地整备、产权归集、用途转换、资金平衡、审批许可和后续运营如何组合，才能使一个存量项目具备实施条件。 全文按照六个专题展开。六类专题之间既有分工，也存在连续关系：规…

…能短板的同时，集中处理存量项目中常见的统筹主体不清、资产难以归集、功能转换受限、资金难以平衡和审批规则不适配等问题。 对规划行业而言，这份文件带来的变化十分具体。片区策划方案需要回答的内容，正在从空间布局和项目清单延伸到产权、资产、融资、运营及分期实施。 1、片区更新引入“投建运”一体化逻辑 征求意见稿鼓励依据城市更新片区策划方案择优确定片区更新统筹主…

…组织实施部分设置了清晰边界：坚持全国一盘棋和因地制宜，先立后破、稳中求进，严禁借政策名义违规滥用政策，对一哄而上、盲目投资造成重大损失的行为追究责任。 地方开展相关规划时，可以先回答几项基础问题：本地在产业链中已经具备什么能力，目标产业依赖哪些不可替代的要素，项目从研发到市场还缺少哪个环节，公共投入退出后能否持续运营。若这些问题没有可靠答案，大面积供地、同…

…）》。2022年以来，青岛以三年攻坚行动集中处理城市更新中的一批突出问题。到了“十五五”阶段，更新工作如何延续，依靠什么组织项目，怎样把零散改造纳入稳定的实施机制，成为下一阶段需要回答的问题。 《青岛市城市更新“十五五”规划（征求意见稿）》近期发布，规划期限是2026—2030年，范围覆盖国土空间总体规划确定的城镇开发边界内区域，并对2035年作出展望。全…

…底图上处理。 各省文本共同使用了一个关键词：空间。这里的空间，不只是面积指标，也包括位置、边界、用途和后续监管规则。耕地保护和国土绿化由此不再只是“保多少”“造多少”的问题，还要回答“保在哪里”“补在哪里”“哪些地块适宜调整”“哪些区域必须严格管住”。 规划定位：总体规划之下的专项深化 这些省级专项规划大多以国土空间总体规划为依据，规划范围覆盖省域全域…

…月，牛津洞察（OxfordInsights）与阿布扎比的穆罕默德·本·扎耶德人工智能大学（MBZUAI）、哈利法大学合作发布了《城市AI就绪度：深度解析阿布扎比与全球格局》。报告想回答两个问题：城市层面的AI就绪是什么样子？城市之间可以相互借鉴什么？ 研究分两部分。阿布扎比是主案例，研究团队访谈了当地政府、企业和高校的10位高层。塔林、赫尔辛基、首尔、伦敦…

…当广。文化事业、文化遗产、公共服务、旅游产品、产业发展、消费场景、空间布局、数字化、市场治理、区域合作等，基本都被纳入其中。 一、先确定城市文旅发展的定位和目标 规划开篇通常先回答一个问题：未来五年，文化和旅游准备发展到什么程度。 国家层面围绕文化强国、旅游强国建设，统筹文化事业、文化产业和旅游业发展，并将文旅深度融合作为主线。到2030年的目标涉及艺…