…工作纳入年度考核；统筹财政专项资金，推广PPP模式与“建设—运营—收益”闭环管理；紧抓低效用地再开发试点机遇，优化土地供应与指标管控；建立区级更新项目库，实行全周期数字化管理；健全公众参与机制，鼓励物业权利人自主更新，延续江南水乡文脉。

…政引导、金融支撑、社会参与、居民共担” 体系，争取中央及省级资金支持； 强化要素保障：更新项目用地计划单列，允许按程序调整用地性质，出台混合用地出让、容积率转移补偿细则； 加强公众参与：将公众参与贯穿规划编制、项目实施与监管全过程，推行多元更新模式。 本次规划明确了宣城市 “十五五” 城市更新的路线图与任务书，将通过系统性存量更新，推动城市从 “增量扩…

…。这是重庆将城市更新实践上升为地方性法规的关键举措，旨在践行人民城市理念，推动城市从增量扩张转向高质量、内涵式发展，提升超大城市现代化治理水平。 条例确立了“政府引导、市场运作、公众参与、共建共享”的核心原则，明确了九大主要任务，全面覆盖既有建筑改造、老旧小区品质提升、存量低效资产盘活、完整社区建设、城市生命线工程升级、生态系统修复、历史文化保护传承、数字…

…历史文化保护传承等九大类内容。 《条例》强调，城市更新须坚持以人民为中心，遵循规划引领、统筹协调、系统治理、智慧韧性、因地制宜、保护传承、创新发展的原则，实行政府引导、市场运作、公众参与、共建共享。 在规划层面，《条例》构建了以城市体检评估为基础、以专项规划为引领、以片区策划为统筹、以年度实施计划和项目实施方案为抓手的规划实施体系。城市体检评估结果将作为…

…推进新基建，动态清零内涝、燃气管网风险。 健全实施路径 建立城市体检、三级规划、信息平台、运营评估的全流程更新机制。 完善支持措施 简化审批流程、搭建多元投融资渠道、鼓励市场与公众参与，强化政策保障。

…等核心任务。 构建起 “市级统筹、部门联动、分级落实” 的工作机制，清晰界定了市、区政府及住房城乡建设、规划资源、城市管理等多部门职责，同时强调物业权利人主体地位，鼓励市场主体与公众参与，确保城市更新规范有序推进。 条例（草案）系统搭建了 “城市更新专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案” 的规划实施体系，明确专项规划需依据国土空间规划编制并公开，片区…

…理要求纳入土地出让合同。 此外，部分地区有特色规定，如石家庄提出 “二环内做减法、二环外做乘法”，苏州专章规范低效产业用地更新与历史文化保护，厦门重点提及城中村改造。各条例均强调公众参与，保障物业权利人知情权、参与权，同时明确政府、部门、实施主体等各方职责，通过法律责任条款确保条例落地，为各地城市更新提供法治保障，推动城市高质量发展。

…），陆续出台了不同的相关导则。 本次汇总聚焦 17 份与“城市更新”相关的导则文件，包括住建部规划编制导则，同时也有云南全省统筹的省级工作导则；文件包含重庆 “基础数据调查 - 公众参与 - 技术实施” 的全流程技术体系、公众导则等，也有成都 “公园城市”、苏州 “古城微更新”、北京 “商业设施与楼宇更新” 等城市特色实践，也涵盖南京既有建筑改造、团体标准…

… 城市更新项目实施的一般流程包括: 确定城市更新实施主体、开展项目现状评估分析编制城市更新项目方案、依法依规履行相关程序、组织实施城市更新项目五个阶段。加强城市更新项目实施过程的公众参与，结合现状评估分析、更新方案编制等环节开展多轮次的公众意愿调查、意见征询等工作。 相关政策链接： 江苏省住房和城乡建设厅 滚动信息 江苏省城市更新行动指引

…更新规划是城市更新行动的全局统筹平台、系统协调抓手、项目实施的“蓝图”，为各项城乡建设工作搭建好“四梁八柱”格局。 2、编制主体 规划编制应坚持“政府组织、部门协同、专家领衔、公众参与”的工作方式，由各地（市）、区（县）人民政府组织编制城市更新规划，根据实际情况制定主管部门，会同相关部门协同推进具体编制工作，规划成果由各地（市）、区（县）人民政府审批。其…