#文旅规划# #十五五规划# 全国文化和旅游十五五规划近日印发。《文化和旅游发展“十五五”规划》明确，到2030年，国内出游达到83亿人次，入境旅游达到1.9亿人次，居民年人均接受公共文化设施服务达到3.5次。规划覆盖文化事业、文化产业和旅游业，并将城市更新、存量空间利用、人工智能、公共服务和文旅消费等纳入重点部署。 一、到2030年，三个数字值得关注 …

…过1.5、建筑密度不超过50%、绿地率不低于20%、建筑高度不超过15米；工业仓储用地建筑高度不超过16米。 宅基地规模则根据用地类型和家庭人口实行差异化控制。例如，占用耕地时，人均耕地1.5亩以下禁止占用耕地建房；人均耕地超过1.5亩、低于3亩的，每户不超过300平方米；人均耕地超过3亩的，每户不超过350平方米。 单个乡村产业项目用地原则上不超过5亩…

…游景区由2个增至4个，创建1个旅游名县和1个国家文化和旅游产业发展示范区。 公共文化和体育方面，每万人接受公共文化设施服务次数达到4.5万次，经常参加体育锻炼人数比例达到50%，人均体育场地面积达到4.12平方米。 空间上构建“一核一城三带三区”：发挥沙坡头沙漠旅游核心作用，加强中心城区与沙漠旅游区联动，串联黄河生态文化旅游发展带、香山海原乡村全面振兴发…

…程约370公里；供水管网约470公里、污水管网380公里，并建成5G基站3106个。 生态方面，建成海绵城市区域40.8平方公里，占建成区面积71%；建成区绿化覆盖率46.2%，人均公园绿地面积16.30平方米。民生方面，已建成11个达标“15分钟生活圈”。 三、问题短板：住房安全、社区配套和城市韧性仍是集中问题 住房维度主要涉及危旧住房、楼道及围护设…

…基本建成。 规划共设置16项主要指标。其中，到2030年城镇危旧房改造数量规划为1.8万套（间），新开工改造城镇老旧小区0.3万个，养老服务设施（站点）城市社区覆盖率达到90%，人均体育场地面积达到3.5平方米/人，新建（改造）城市地下管网长度2.2万公里，城镇房屋基础信息数字化率达到95%以上。 二、城市体检先行，形成问题发现和更新实施闭环 规划首先…

… 策略5：全面推进城市绿色低碳发展 规划推进“1+5”环城生态带、吴淞江等生态廊道以及五个新城绿环建设，同时推进“光伏+”专项工程、海上风电和绿色交通体系建设。 到2030年，人均公园绿地面积大于10.5平方米/人，河湖水面率9.7%，森林覆盖率20.6%，碳排放总量较峰值降低率要求为确保达峰。 策略6：全力推动幸福宜居城市建设 新增住房和保障性住房…

…模等主要规划指标。普陀设置25项近期指标，虹口设置6项核心指标。杭州草案公示材料中未见指标表。 这些数字不能简单横向比较。文件中提到的"城乡建设用地规模"、"建设用地总规模"、"人均城镇建设用地"的口径不同，规划层级和范围也不同。 五、项目与年度接口 南京明确交通、水利、能源、环保、综合防灾、民生、产业、生态8类574项近期重大项目。 拉萨做到119…

…：到2030年，高标准农田面积达到16.8万亩，绿色有机产品总量达6万吨，农作物耕种收综合机械化率达85%；美丽乡村路里程达452公里，规模化供水覆盖农村人口比例达70%；农村居民人均可支配收入提升至5.2万元，城乡居民收入比控制在≤1.8，全面缩小城乡发展差距。 二、建设都市特色现代农业，科技赋能产业振兴 规划将产业振兴作为核心支撑，聚焦五大方向构建都…

…年应急避难场所达到5200个以上，安全韧性社区（街区）达到400个以上。新建避难场所要与城乡公共设施、场地空间和住宅小区同步规划、建设、验收和交付；长期避难场所应设置直升机起降区，人均应急避难面积不低于1.8平方米。 这一规定把避难功能直接纳入公共空间和住宅建设流程。公园、广场、学校、体育场地等空间除了满足日常使用，还需核查灾时容量、交通可达、物资保障和设…

…盖率偏低，中学服务半径覆盖率仅72.84%，公园绿地服务半径覆盖率仅64.75%；四是安全韧性短板明显，县城道路网密度仅6.62公里/平方公里，消防站服务半径覆盖率仅48.18%，人均避难场所有效面积仅0.77平方米/人。 存量资源摸排显示，全县城共有C、D级危险住房4栋；2000-2010年建成未改造老旧小区共28个；老旧商业街区、老旧厂区各1处，分别为…