…式服务设施；三是开展老旧片区更新，覆盖老旧街区、商业步行街、老旧厂区、城中村及火车站周边区域；四是完善城市功能，补强医疗应急、养老托育、全民健身、文化设施四类公共服务供给；五是完善交通基础设施，构建快速干线网络，打通断头路，优化公共交通与停车设施；六是加强市政基础设施改造，系统更新地下管线，提升供水、污水处理、防洪排涝、消防与新型基建能力；七是修复城市生态系…

…0.5%，2000年前老旧小区改造率达到94.7%，人均公园绿地面积提升至20平方米/人，管道燃气覆盖率达到60%。 四、六大重点更新任务 1.市政基础设施更新 构建外畅内联交通网络，新建内环东路、车站南路等10余条主次干道，推进杭绍台高铁玉环段等对外交通项目；通过三合潭智慧停车场建设、行政企事业单位停车错峰共享、学校/商圈限时停车管理等方式破解停车难…

…居住人口密度、开发强度。 3.4 门户与街道景观：分类引导道路空间设计 城市门户：重点管控绕城路、拥军路、永平路、再思路、梅林路、新建路六条门户景观道路周边节点； 街道分类：交通型景观大道注重植入靖州特色元素；生活服务街道聚焦居民日常活动需求；景观休闲街道提升慢行体验，融合文化与自然景观。 3.5 风貌分区与色彩指引：五大分区差异化管控 划分五大风…

…街角零星地等“消极空间”。 设施韧性提升：推进老旧管网与场站改造，加密老旧住区、产业园区路网，打通洪合-濮院、王店-城南等跨区域断头路。 复合空间再生：推进核心区用地混合开发与交通市政设施立体复合利用，允许存量建筑在商业、办公、公共服务等功能间合理转换。 四、九大重点片区：聚焦核心板块精准发力 按照问题导向、价值导向与实施导向原则，全区划定9个重点更…

…：优先补齐基础设施与民生短板，推进适老化改造，建设全龄友好生活区； 特色魅力提升型：严守公共空间与绿地总量底线，植入文旅、商业等多元功能，打造城市会客厅； 城市活力提升型：强化交通枢纽带动，集聚科创文体资源，培育新型消费场景； 工业转型升级型：严守工业用地规模下限，严禁房地产化，推进数字化、新能源化转型，打造现代产业集群。 五、保障措施：健全机制，强…

…、六大核心更新任务全面推进 （一）创新功能引领，激活存量发展动能 重点推进环大学大院大所创新创业生态圈建设，盘活老旧厂区、闲置楼宇等存量空间，植入科创、文创等新兴业态。推动老旧交通枢纽与周边街区统筹更新，重点保护利用穆棱站、绥芬河站等历史站点，打造中东铁路文化展示窗口。 （二）聚焦民生需求，营造高品质人居环境 实施“好房子”建设工程，系统推进既有住房…

…平山老城）、旧厂房 1.02 平方公里（沿惠东大道、环城南路零散分布）、旧村庄 2.80 平方公里（集中在大岭、新安社区）。 （二）现存主要问题 现状城市发展存在六大短板：综合交通方面，高密度街道微循环不畅，停车泊位缺口较大；蓝绿空间方面，绿地资源集中于平山街道，大岭及老城部分区域公园覆盖率不足；公共服务方面，县级设施基本达标，但社区级设施落地空间匮乏；…

…七大更新行动：打造全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22 个实施单元，明确各单元更新任务与时序，严格落实拆旧比不超 20%、拆建…

…市功能体系完善 均衡布局医疗、教育、养老、文体等公共服务设施，推进 “平急两用” 公共基础设施建设；完善路网结构，打通断头路，构建高品质慢行系统；深化 TOD 开发模式，实现公共交通与城市功能有机融合。 4. 城市基础设施升级改造 开展地下管网常态化体检，优先改造运行20 年以上的燃气、供水、排水、供热老旧管网；系统治理易涝积水点，提升城市排水防涝能力…

…工业地块腾笼换鸟，同时完善冷链物流、农批市场、科创物流园等生产性服务业配套，落地鑫科化工 260 万吨化学品一体化、汇科新能源 4GWH 储能等重大产业项目。市政层面，构建现代综合交通体系，实施 315 省道改扩建、大尖山隧道等骨干工程，打通支路微循环并新增 8 处公共停车场；夯实城市韧性基底，新建城区水厂、推进海塘安澜工程和全域管网提升，打造智慧城市数字底…