…地净减少率、土地闲置率均位列全国第二；四是空间治理现代化水平跃升，国土空间规划“一张图”实施监督系统功能升级，入选国家试点。 （二）核心维护方向 评估明确三类优化方向： 优化三区三线空间布局，提升地块连片度与管控科学性； 协同推进空间保障与底线管控，同步调整规划分区与城市内部控制线； 强化重大项目国土空间要素保障，更新重点项目清单并推动上图入库。 …

…省：庆城县、合作市、夏河县、临潭县； ▪ 青海省：贵南县； ▪ 宁夏回族自治区：吴忠市青铜峡市。 二、核心维护五大板块 本轮所有方案均遵循统一编制规范，严守国土空间总体格局与“三区三线”刚性底线，以2024年度规划体检评估成果为核心依据，全面对接各级“十五五”发展规划及专项规划，严格执行“数量不减少、质量有提升、布局更优化”的正向优化原则，坚持“大稳定、…

…。审批层面，由市县自然资源主管部门报本级政府审批，同步建立工作台账，后续结合规划动态调整或边界优化，统一核减边界内新增建设用地规模。 此外，细则支持边界外存量城镇建设用地盘活：“三区三线”划定前已依法批准的现状建设用地、备案的已批未建土地，符合要求的可纳入边界或按独立用地管理，不计入扩展倍数。 三、边界优化、修正与增补机制 细则建立三类边界调整路径，分…

…渭河北岸区域中心城市，传承红色精神的关中文化名城，以及拥有“两河两塬、环城相融”景观的中国北方最美县城。 二、底线约束与空间结构 规划严守国土空间安全底线，严格落实上位划定的“三区三线”管控要求：中心城区范围内永久基本农田不低于0.92万亩（614.10公顷），耕地保有量不低于0.92万亩（614.10公顷），生态保护红线不低于1.29万亩（860公顷）…

…用地规模作为机动规模，重点保障重大战略、产业与民生项目落地，使用时按局部优化程序落图落位。 边界增补：明确8类增补情形，增补面积不计入本行政区域开发边界总量与扩展倍数核算，包括“三区三线”划定前已批现状建设用地、合法围填海区域、灾害避险节余指标按50%折算、低效用地复绿等量增补等。 技术修正：因用地勘界、比例尺精度等技术原因可开展修正，单个项目修正面积占…

…省级自然资源部门相关文件要求，以国土空间规划年度体检评估成果为编制基础，深度对接各级“十五五”发展规划与各类专项规划。 所有方案坚守两大核心底线：不改变国土空间总体格局、不突破“三区三线”刚性管控指标，全面落实数量不减少、质量有提升、布局更优化的正向优化原则。全程依托国土空间“一张图”实施监督平台完成数据更新、上图与动态监管，同时按照规定开展公示、意见征集…

…市产业升级、基础设施完善与民生福祉提升。 方案公示期为发布之日起7个工作日，公众可通过延安市自然资源局官网反馈意见。本次动态维护将进一步强化延安市国土空间要素保障能力，优化市域"三区三线"格局，为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实规划支撑。

…藏嘉黎县、芒康县；安徽省舒城县；浙江省开化县；河北省张家口市万全区、内丘县、平山县；河南省淇县、商城县；广西龙胜各族自治县；云南省宜良县。 本轮所有方案均坚守国土空间总体格局与“三区三线”刚性底线，以年度规划体检评估为基础，全面对接各地“十五五”发展规划及专项规划，严格执行数量不减少、质量有提升、布局更优化的正向优化原则。核心维护内容集中五大板块： 优化…

… 1.底线管控坚实有力 耕地与生态保护红线全面守住：2024年现状耕地面积43.4828万亩，超出42.2533万亩的管控目标；永久基本农田保护面积38.2395万亩，超额完成"三区三线"划定任务；生态保护红线面积稳定在718.18平方千米，自然保护地陆域面积占比提升至15.15%。连续5年无新增违法建设占用耕地事件，空间治理秩序规范。 2.战略布局稳步…

…的重大基础设施项目，逐一核实选址、用地需求等信息；衔接省级各部门专项规划，统筹各类省级重大项目纳入国土空间规划“一张图”管理。 （三）其他重要说明 城镇开发边界优化特殊情形：“三区三线”划定前已依法批准的现状城镇建设用地、备案的已批未建土地，可按规定纳入城镇开发边界，不计入扩展倍数核算。生态保护红线内避险搬迁腾出的增减挂钩节余指标，节余部分可按50%折算…