…地功能兼容，合理控制改造成本 针对新产业、新业态和新生活方式的空间需求，各地可以在综合考虑生态敏感、安全底线和功能互利等因素的基础上，围绕中心片区商住混合、开发区植入新业态，以及TOD、ROD、POD导向下地上地下复合利用等方向，制定土地功能兼容正负面清单及管控实施细则。相关清单和细则须报详细规划审批机关批准后实施。 改造成本方面，相邻多宗工业、商业用地…

…盾。 五、老旧市政设施更新 市政设施用地普遍存在功能单一、土地利用率低的特点，南京所街公交场站项目探索了交通设施复合利用的实施路径。 南京所街公交场站：补缴地价后协议出让与 TOD 复合开发 项目为划拨公交场站，原容积率仅 0.13，土地利用效率低下，无法满足公交服务升级与周边城市功能匹配的需求。 项目纳入低效用地再开发范围，由原权利人补缴土地出让…