…统一规定。 随后，陕西、海南已经印发地方实施细则；广东、浙江正在征求意见，黑龙江发布修订稿征求意见。福建2025年已出台地方实施规则，可以作为此前实践一并观察。 这批文件关注的问题已经相当具体：边界外哪些项目能够建设，项目算不算独立城镇建设用地，新增规模从哪里来；已经划定的边界怎么调整；技术误差怎么修；有限的增量空间又该怎样分期使用。 一、边界外到底哪…

…已办理划拨或出让手续、已核发建设用地使用权权属证书的建设用地，确需纳入城镇开发边界的；已依法依规批准、已办理出让手续、已核发海域使用权证书的建设用海或已报部备案通过的围填海历史遗留问题处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；最新年度变更调查确定的现状城镇建设用地确需纳入城镇开发边界的； 5、已批准实施全域土地综合整治实施方案，涉及城镇建设用地布局调整…

…39%。 城市体检结论。水安全、生态安全、文化安全、生态保护、共享宜游方面完成较好。但仍存在粮食安全保障压力较大、能源消耗水平较高、创新水平较低、建设用地集约度较低等短板。粮食安全问题较突出，生态环境治理成效仍待稳固，建设用地集约高效利用未形成，用地效率情况不佳。城市综合发展能级不足，城乡配套设施建设不均衡，城区用地结构仍待优化，可持续发展面临严峻挑战 4…

…果，在国土空间开发保护利用中加强和规范城镇开发边界管理。 1、坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性 各类城镇建设所需要的用地（包括能源化工基地等产业园区、围填海历史遗留问题区域的城镇建设或产业类项目等）均需纳入全省（区、市）规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算。 不得擅自突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数，严禁违反法律和规…

…—基于潮州市潮安区实践的探索思考 国土空间调整重构导向下城镇开发边界的“划”与“用”——以佛山市为例 国土空间规划改革背景下城镇开发边界管控研究 国土空间规划视角下城镇开发边界划定问题探析 国土空间规划视角下霞浦县城镇开发边界的划定实践 国土空间规划体系下重庆主城区“四山”区域城镇开发边界划定研究 国土空间规划中城镇空间和城镇开发边界的划定 过渡期城镇开发边…

#三条控制线划定# #城镇开发边界# 2020年11月，自然资源部召开城镇开发边界试划研究工作部署会。拟选择一批城市开展城镇开发边界试划工作，探索方法，摸索规律，发现问题，支撑决策。 一、城镇开发边界试划工作主要内容 1、梳理现行规划中有关边界的情况 包括：土地利用总体规划中城乡建设用地规模边界、扩展边界，城市总体规划中的中心城区建设用地范围。 2、预…