…维护其他控制线，进一步细化空间用途管控 除三条控制线外，本次还将动态维护城市其他重要控制线。 草案明确按照“功能不降低、边界更精细”原则，衔接总体规划实施以来新批复的专项规划和详细规划，进一步细化蓝线、绿线、黄线、紫线等控制线。 同时衔接历史文化名城保护专项规划，动态维护历史文化保护线，调整相关管控名录与范围边界。 五、优化规划分区：强化农田、生态、…

…的“通则+许可管理表+负面清单+地块图则”实施体系，可作为不同类型地区开展相关工作的参考。 一、通则解决的主要是乡村规划管理覆盖问题 文昌将“通则式”规划明确为乡村地区单元层级详细规划，可直接用于国土空间管控、农房报建、项目审批和执法监管。适用范围为城镇开发边界以外全部乡村地区，包括行政村、自然村和农垦垦区中心居民点；已经批复入库的村庄规划与通则不一致时…

…关注规划适配、开发流转、产业增效及实施保障。 一、规划与更新：增强适应性，统筹建设规模（第一至三条） 规划适配。在满足安全、环保等要求前提下，可通过技术修正、优化调整等方式优化详细规划。混合利用土地的主导用途，按计容建筑面积超过50%的建筑功能确定；盘活项目符合正面清单即视为符合详细规划。 指标调剂。同一管控区域内，相同用途的出让土地实施开发前，可按规…

#国土空间详细规划# #编制管理# 2026年9月，曲靖市就《关于进一步加强和规范全市国土空间详细规划编制管理的通知》公开征求意见。文件围绕详细规划的编制、审批、调整和实施管理建立完整规则，明确“单元层次—地块层次”两级传导体系，并将规划调整划分为修改、维护、勘误三种类型，分别规定适用情形和办理程序。与此同时，文件进一步细化曲靖中心城区市、区两级详细规划编制…

…》，自2026年9月30日起施行，有效期3年。文件共18条，覆盖城镇开发边界的划定、实施、调整和监督，重点细化了开发边界外独立城镇建设用地、局部优化、边界增补、增量用地机动规模以及详细规划衔接等具体规则。 一、边界内集中建设，边界外严格控制新增城镇建设用地 文件首先明确，城镇开发边界涉及城市、建制镇、各类开发区以及旅游度假区等。划定和局部优化时，应避让连…

… 这一部分虽然只有1项做法，但明确了城市更新从临时性项目协调转向专门机构统筹的组织基础。 二、完善政策制度：重点解决规划和存量空间规则问题 这一板块共包括5项做法，涉及绿地、详细规划、工商业用地、桥下空间和老旧小区体检。 杭州建立“绿地银行”机制，将传统单个地块绿地率管控调整为区域绿量统筹，允许通过归集零星地块、边角空间形成“绿量储备”，并进行跨地块…

…复合比例等指标。 项目生成阶段应确定重点项目和实施主体，拟定投融资组合方式，开展资产归集与资金测算，并可提出项目捆绑实施方案。实施保障需估算总开发量和投资总额，提出资金筹措方案及详细规划优化调整内容。 五、项目实施方案增加运营方案和资金测算 项目实施方案包括基础条件、功能定位、方案设计、运营方案、资金测算以及实施计划与保障。运营方案需明确运营资产边界、…

…余个，其中已建367个、近期建设152个、远期建设1051个。除旅游景点外，公共停车场服务半径原则上不宜超过300米、步行时间不宜超过5分钟。 公共停车场位置和规模实行弹性管控，详细规划调整时，原则上生活圈内公共停车位总量不宜降低，停车紧张区和平衡区独立占地社会停车场用地总面积不宜减少。 三、居住项目配建实行“基准指标、分区差异、分类浮动调节” 配建停…

…团、四通道”的空间协同发展格局。 5.将城市更新进一步纳入国土空间规划体系 方案提出，把城市更新要求融入国土空间规划体系，强化总体规划引领、城市更新专项规划空间需求衔接传导以及详细规划弹性落实。 同时通过规划用地保障，支持存量空间盘活和城市更新，促进城市内涵式发展与存量空间提质增效。 四、总体格局保持稳定，动态维护重点转向适应发展需求 方案最后对维…

…、资金杠杆化，积极争取中央政策性资金，发挥地方政府专项债券引导作用，引入多元主体参与投资、建设和运营，引导金融机构提供全周期、多层级金融服务。 土地规划方面，将加强城市更新规划与详细规划衔接，建立与更新治理需求相适应的详细规划调整机制，制定土地混合开发和用地兼容的正负面清单及管控要求。 利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，可享受一定年期内不改…