…机制与成果标准，为提升规划编制的规范性、科学性与可操作性提供统一技术依据。 一、规划定位与编制总则 国土空间交通规划是国土空间规划体系的重要专项规划，既是同级国土空间总体规划、详细规划的核心支撑组成部分，也是交通分项规划编制、交通建设项目规划选址的法定依据。规划以支撑国土空间保护开发为宗旨，统筹各类交通设施布局与廊道、岸线、用地等空间资源预控，构建安全、…

…规划和土地政策应用案例集——开发区存量低效产业用地再开发专刊》。 专刊共收录39个典型案例，覆盖全省13个设区市，涉及“工改工”“工改商”“工改科研”“工改综合”等类型，集中展示详细规划调整、低效土地腾退、产权处置、混合用地、立体开发、弹性供地和审批提速等政策工具。 从39个案例看，江苏开发区低效用地再开发呈现出由单宗土地处置向片区统筹、空间重构、产业升…

#中心城区# #单元划定# #专项规划# 近日，《昆明市中心城区单元划定专项规划（2021—2035年）（征求意见稿）》发布。规划以详细规划单元为中间载体，衔接总体规划、专项规划与地块实施管理，重点解决总体规划向详细规划传导不充分、刚性内容与弹性规则不清晰、动态维护机制不健全等问题。 一、规划覆盖2520平方千米，面向2035年 规划范围为昆明市中心城区…

…然资源部门应加强分工合作，推动城市更新专项规划与国土空间总体规划衔接。专项规划涉及总体规划刚性管控要求的，应符合总体规划相关规定。 结合城市更新片区策划，各地可对拟实施更新区域的详细规划开展评估和优化。城市更新、地下管网等专项规划涉及详细规划调整的，自然资源主管部门可组织编制详细规划衔接专篇，并与专项规划同步报批。 在项目层面，文件要求统筹编制城市更新项…

…对大研、束河、白沙三大片区实施差异化管控——大研重点保护140处保护院落与传统民居群，束河突出茶马古道商贸遗存，白沙强化明清民居原真性。 健全法规体系：编制保护管理总体规划、单元详细规划、建筑风貌管控导则，制定条例实施细则与修建活动联审联管办法，形成覆盖全流程的法规制度框架。 （二）健全文化遗产保护传承体系 系统性保护遗产要素：将代表性民居、公共建筑、…

…0%，除工业外的各类兼容用途对应占比大于15%，清晰划定混合用地的认定边界。 二、强化规划引导与负面清单管控 规划编制阶段，新增工业混合用地由自然资源部门联合多部门，在国土空间详细规划中明确功能布局、兼容用途与管控指标；存量工业用地符合规划的可转换为混合用地、调整建筑用途，不符合规划的需依规调整详细规划后办理手续。规划条件将纳入供地方案，工业配套的行政办…

…城市更新专项规划是项目实施、申请中央资金与专项债的法定依据，划定更新重点区域与更新单元、建立项目库；片区策划承上启下，明确片区功能业态、开发强度、建筑风貌等管控要求与实施路径，涉及详细规划调整的同步履行法定程序；项目实施方案落实上位管控要求，明确设计方案、资金方案与运营模式，指导项目落地实施。 按需开展城市设计，统筹山水格局、天际线、视线通廊等风貌要素，塑…

…容积率调整的组织审核与报批工作；县财政主管部门协同负责入库资金的管理工作。 二、规划条件核定与用地全周期管控 1.出让与划拨地块指标核定 以出让方式供地的，出让前须依据控制性详细规划提出容积率等规划条件，纳入国有土地使用权出让合同，同步核发建设用地规划许可证；未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。划拨用地依建设单位申请核定指标，同步核发…

…按规划期总量管控，省、市两级调控投放节奏；省级可跨区域调配增量规模，市级可市域内统筹扩展倍数；市、县可预留不超过5%的新增城镇建设用地作为机动指标，保障重大项目落地。用途管制实行“详细规划+规划许可”模式，城镇建设用地范围内成片开发征收不再单独编制方案，合并农用地转用与征收申请，按公共利益标准审核。 三、边界外管控：清单准入，严格限定 针对有特殊选址需求…

…引确立了"约束指标+分区准入"的核心范式，直接推动省内40余个县市区开展实践，对全国制度形成产生了深远影响。浙江模式的突出特点是规划许可三分类机制——直接适用、补充图则后许可、编制详细规划，实现了不同复杂度项目的分级管理。 内蒙古自治区则针对农牧交错、地广人稀的特点，将适用范围拓展至农村牧区，特别增加了牧区分散居住点、季节性牧业设施和草原保护的特殊管控要求…