…供需适配、覆盖城乡的三级养老服务体系，提升养老服务可及性、便利性与精准化。文件系统明确了三级设施的设置方式、功能定位与运行机制，为“十五五”时期城乡养老服务网络建设提供了标准化操作规范。 一、总体工作要求 各地需将三级网络建设纳入“十五五”养老服务相关规划，省级民政部门倒排工期分解任务至市县，推动建设项目纳入相关重大工程与“为民办实事”项目。人口老龄化程…

…推动养老事业和养老产业协同发展。 （4）进一步保障老年人权益 强化应对人口老龄化的法治环境，保障老年人合法权益。做好失能、失智等特殊老年群体的托养服务工作。完善养老机构建筑设计规范，养老设施建设要符合传染病防控要求，加强无障碍设计与改造。 （5）进一步推进老年宜居环境建设 充分考虑老年群体的特性和需求，建设安全、便利、舒适的适老居住、出行、就医、养老…

…《社区生活圈规划技术指南》规定，科学布局养老院、老年养护院、老年日间照料中心等设施，鼓励医养结合，严格规划设计审查，不符合要求的不得审批。新建城区和新建居住（小）区按照相应国家标准规范，配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。老城区和已建成居住区要结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式…

…、结构和布局需求，对独立占地的养老服务设施要明确位置、指标等，对非独立占地的养老服务设施要明确内容、规模等要求，为项目建设提供审核依据。新建城区和新建居住（小）区要按照相应国家标准规范，配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。已建成城区养老服务设施不足的，应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划，支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施，保证…