…内完成永久基本农田集中连片整治121个以上，其中万亩方4个以上，千亩方74个以上，百亩方43个以上，预期可形成集中连片耕地20万亩以上。 4、严格落实耕地用途管制——四个方面严格规范“占补平衡”管理 严格控制建设占用耕地：非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。非农建设经依法批准占用耕地的，严格落实“占一补…

…充耕地空间布局。 严格节约集约注重源头管控。确需占用耕地的，严格落实耕地占补平衡，由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦的，应缴纳耕地开垦费。 规范项目实施推进全流程管理。补充耕地项目严格选址立项、组织实施、验收入库及后期管护全流程管理。项目立项选址应当符合国土空间规划和生态保护要求，禁止在生态保护红线、林地管理、草地、湿…

…地用于占补平衡，严禁占用有林地、公益林地和退耕还林地进行开发，各级林业、国土资源、发展改革等部门要密切配合，相互支持，做好涉林开垦耕地的水土保持工作，防止水土流失，确保涉林开垦耕地规范、有序推进。 完善全省补充耕地指标网上交易制度，省国土资源厅要会同省发改委、省财政厅进一步规范交易的条件和行为，形成合理交易价格，缓解耕地占补地区间不平衡等结构性矛盾。为确保…

…于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（国土资发〔2009〕168号 ） 土地整理复垦开发是占补平衡补充耕地的主要途径。各地要依据土地整理复垦开发项目有关管理规定和技术标准，规范项目设计，按照项目工程建设标准和农业生产设施配套要求，切实实施好补充耕地项目，达到符合农业生产条件的基本要求，构建补充耕地质量建设的基础平台。 严格把好关口，搞好占补平衡补…

…支持；居民则是更新过程中的主要参与者，推动营造和管理维护，实现社区共治。 模式三：政府引导、企业参与 由政府发起微更新项目，搭建企业认证平台，将有信誉、社会责任心、影响力、管理规范的企业组织纳入进来，改变以往完全由政府主导建设公共环境改造模式，依据公共环境提升类型的不同，将企业组织有机融入到其中，出资改造（运营、维护）并通过运营获得经济效益或通过提高知名…

…保持一致； 保证基础设施和公共服务设施相对完整； 综合考虑土地、建筑、道路、河流等自然要素及产权边界等因素； 综合考虑更新资源相对聚集和城市可持续发展等需求，尽量符合成片连片等技术规范要求。 重要的城市景观、城市道路、城市节点等特殊区域，可以围绕更新重点，合理划定单元（片区）范围，保证单元整体性。 确定更新项目时，应结合更新单元（片区）的发展目标和定位，充…

…对象原有特色和优势，因地制宜、差异化确定更新对策、更新方式和配套政策，高质量实施城市更新； 坚持问题导向。以城市体检评估为基础，协调政府、社会、市场的多元诉求，以促进城市有序建设与规范治理为目标，制定面向实施的规划设计方案，持续推动城市有机更新，促进城市全生命周期的可持续发展。 规划体系及市、县、镇（乡）城市更新融入国土空间规划体系的主要内容与节点示意见附…

…南（征求意见稿）》提出，城市更新是一项在国土空间全域范围内持续完善功能结构、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间建设和治理活动，是亟需坚持强化国土空间规划引领、统一和规范国土空间用途管制的重要领域。各级各类国土空间规划需根据城市更新的特点和推进城市更新的需要，着力完善国土空间规划内容和规划管理程序，充分适应城市更新要求，并将城市更新内容纳入国土…

…建设国际互联互通大通道，打造黄河流域面向日韩、连接亚欧的双向开放门户。 黄河流域文化“两创”大平台。系统保护黄河文化遗产，深入挖掘黄河文化蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，高水平建设儒家文化区，弘扬齐鲁优秀文化，推动黄河国家文化公园建设，讲好新时代“黄河故事”山东篇章，构筑黄河文化交流传播阵地，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。 2…

…覆盖地上-地面-地下建设的全空间和涉及从规划设计-建设-管理的全过程。 2、面向高质量城市空间发展的规划与建设管理法规体系 （1）要加强规划管理法规体系的整合性指引 规划管理规范应注重从规划编制到规划监督管理的“过程性”的指引功能，而非城乡建设领域的面面俱到。可以借鉴发达国家的法律典籍化或法律文件汇编等先进经验，整合已有规划法律法规，编制与国土空间规划…