…城融合示范区、低碳生态标杆区和人文活力新地标，支撑2035年建设“生态开远、宜居之城”。实施按照“夯基—突破—深化—提质—长效”分阶段推进。 重点任务分为九类：既有建筑改造利用、老旧小区整治、完整社区建设，老旧街区老旧厂区城中村更新、城市功能完善、市政基础设施建设改造、交通基础设施、城市生态系统修复以及历史文化保护传承。 老旧小区按建成年代分类。其中，2…

…公益优先；文化为魂、生态筑基；多措并举、系统统筹；多元共治、机制创新；试点突破、时序可控。 实施时序分两阶段推进： 近期（2026-2027年）：优先开展危房处置、易涝点消除、老旧小区基础改造等安全隐患突出、民生需求迫切的攻坚项目； 中期（2028-2030年）：与“十五五”规划衔接，全面推进城市功能提升、产业转型赋能、文化活化及生态长效治理。 二、…

…服务设施匹配度不高，老旧商圈与厂区更新动力不足；城区维度安全韧性短板突出，消防站覆盖率仅47.5%，智慧城市建设滞后。同时规划也梳理了前期工作成效：已完成2000年前建成的258个老旧小区改造，惠及居民1万余户；修复生态岸线11.15公里，市区再生水利用率提升至63%以上；CD级危房全部落实安全管控措施；8个完整社区试点建成投用，清洁取暖等工作形成可推广的“…

…2公里/平方公里，消防站服务半径覆盖率仅48.18%，人均避难场所有效面积仅0.77平方米/人。 存量资源摸排显示，全县城共有C、D级危险住房4栋；2000-2010年建成未改造老旧小区共28个；老旧商业街区、老旧厂区各1处，分别为老粮所-老车站-老市场片区（约7.64公顷）、梅青老酒厂片区（约6.41公顷），基础设施、公共服务、生态绿地、历史文化等领域均…

…问题最为突出，全部指标为问题级；城中村维度优良率仅22.22%，房屋安全、消防设施、公共休闲空间等短板显著。存量资源方面，中心城区共识别更新资源总面积约900.55公顷，包含48个老旧小区、11处老旧街区、34处老旧厂房、9处老旧厂区及152处城中村类资源。同时梳理出中心城区危旧房176处、低效楼宇12处、传统商业设施4处，精准锚定更新对象，为后续分类施策奠…

…盖敦仁、崇义、荔枝等13个镇街的城镇开发边界，总面积127.68平方千米。 规划衔接国家与重庆市相关制度要求，结合涪陵实际划定9类更新对象，实现存量空间全类型覆盖，包括既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村、公共服务设施、城市基础设施、公共空间、历史文化资源。 更新工作坚持四大原则：人民至上、民生优先；体检先行、精准施策；多措并举、系统谋划；筑基…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…，规划期限至2030年，是全市更新项目实施、资金申请的核心依据。 一、规划基础与总体目标 规划基于城市体检梳理的老旧街区老化、设施短板突出、生态覆盖不足等八大类问题，系统识别出老旧小区、城中村、既有建筑、低效生态空间等多元更新资源。 规划以“宜居、韧性、智慧”为总体方向，构建“双城联动”更新格局：那大主城区以有机更新补齐功能短板、打造雅拉城市新中心；环…

…10%；绿美建设成效突出，建成区绿地率达40.67%，人均公园绿地面积17.86平方米；历史文化保护体系持续完善，历史建筑达477处、传统村落达129个；城市更新全面铺开，改造城镇老旧小区1133个，惠及10.81万户居民。 当前全州仍存在区域发展不协调、存量更新任务艰巨、治理效能有待提升等问题。规划明确，到2030年城市更新水平显著提升，成为云南沿边地区…

…互补、协调发展的现代化城市体系，打造具有区域影响力的城市更新范例。 （二）五大核心更新策略 规划以问题为导向，提出五大维度更新策略，统筹推进城市存量提质： 宜居家园营造：推进老旧小区改造、完整社区建设、既有建筑盘活，系统提升居住品质与社区服务水平。 城市活力焕新：分类施策更新城中村、老旧街区与老旧厂区，补齐功能短板，激活存量空间经济价值。 蓝绿空间…