…住房），不补缴土地价款，原划拨用地还可继续保留划拨方式。闲置和低效商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等房屋改建为保障性租赁住房，在实际用作保障性租赁住房期间，不进行土地处置。 老旧小区增设电梯、无障碍设施、外墙保温以及养老、托育等设施，不增收土地价款。工业、仓储、公用设施及非经营性公共管理与公共服务用地，在用途不变的前提下提高容积率，同样不增收土地价款。…

…开发潜力用地总规模约8.29万亩，按用地类型划分： 低效再开发工业潜力用地约5.55万亩，占比最高，是存量提质的核心载体； 低效再开发商服潜力用地约0.79万亩； 低效再开发老旧小区潜力用地约0.08万亩； 低效再开发公共服务设施和基础设施潜力用地约0.14万亩； 低效再开发村庄潜力用地约1.73万亩。 四、四大再开发核心策略 规划从空间结构、…

…企业向14个重点产业平台集聚，支持工业用地异地置换、零地技改，符合条件的容积率提升不再增收土地价款；推行创新型产业用地政策，支撑科创载体建设。城市端围绕十大商服功能区补齐配套，推进老旧小区、城中村片区化改造，活化历史文化资源，开展多尺度生态修复。 保障层面，构建五级联动规划体系，健全市县协同与多部门会商机制，建设统一信息管理系统，将再开发纳入年度目标考核，…

… 低效工业用地：包括超期2年未竣工、未达建设用地控制指标、竣工后1年未投产或连续停产1年以上、亩均税收不达标、园区内供而未建且非闲置土地等情形。 低效居住用地：包括纳入城市更新/老旧小区改造计划、不符合国土空间规划用途、未达闲置标准的存量住宅用地（城中村、棚户区等）。 低效商服用地：包括不符合规划用途、空置/设施落后/存在安全隐患、超期2年未竣工、竣工后…

…人为本、规划引领、底线思维、政府引导 + 市场运作为原则，推动城市高质量发展，覆盖城中村、老旧厂区、老旧城区等更新场景。 政策推出12 项核心支持措施，重点通过容积率优化与奖励、老旧小区自主更新、存量非住宅 / 工业用地转型、临时利用储备土地、土地混合利用等举措，给予5 年过渡期、最高 30% 容积率奖励、分期补缴出让金等利好，降低更新门槛、激发市场活力，…

…属地政府可根据集中连片情况适度调整）连片居住片区，且符合以下情形之一的居住用地，即可认定为低效居住用地： 不符合城镇总体规划、详细规划、城市设计要求； 经属地政府批准纳入城市更新、老旧小区改造计划； 属于城市重点功能区、重要界面或廊道、重要景观风貌区等改造整治片区； 房屋质量总体较差，且部分房屋依据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）评定为C或D级…

…，提高产出效益，实现“腾笼换鸟”和提质增效；聚焦盘活低效城镇用地，绘制区级生产力地图，强化招商引资和产业导入，深入挖掘商业服务业设施办公楼宇载体特色，推进产业升级焕新，促进城中村、老旧小区改造，提升空闲公共管理与公共服务设施等服务水平；聚焦整治农村零散低效用地，通过城乡建设用地增减挂钩、全域土地综合整治等途径，实施农村零散低效用地复垦复绿，引导建设用地向城区…

…1宗，再开发总面积为5.8769公顷（88.15亩）。 4、低效城镇用地再开发布局引导 滁州市本级拟再开发的低效城镇用地主要分布在琅琊区调查区、市直调查区范围内，多为老城区内的老旧小区、棚户区等。通过对老旧小区、旧商服实施收购储备等再开发途径，着力改善城市面貌，优化美化人居环境，提升基础设施和公共服务设施建设水平。盘活低效空间资源，优化板块功能布局，提高…