…用土地整备和城市更新相结合的方式，划定9个城市更新规划单元和19个城市更新实施单元。 2.明确四类更新方式 规划提出四类城市更新方式。 综合提升类以功能完善和微更新为主，包括老旧小区道路、管网、公共服务设施和建筑立面改造。 改造提升类在基本保持现状建设格局的基础上，通过改建、加建、扩建和局部拆除，系统改善建设质量较差的居住区及低效工矿用地。 拆除新…

…调工作。 二、两类更新模式与保护要求 老旧厂区更新改造分为政府主导成片更新与市场实施自行更新两类实施路径。 政府主导成片更新由区县（市）人民政府牵头，可统筹老旧厂区用地及周边老旧小区、城中村等地块，一体化打造城市更新片区。 市场实施自行更新以“保护优先、少拆多改”为核心原则，严格遵循“留改拆”优先顺序，聚焦产业资源更新与导入。具体包含土地权利人自行更…

…景：从城市体检到专项规划 2025年中央城市工作会议将城市更新列为推动城市高质量发展的重要抓手。海宁作为全国新型城市基础设施建设专项试点唯一县级市，"十四五"期间已推进硖石景区、老旧小区改造等项目，但也面临城市经济增速放缓、传统产业转型压力大、文化资源转化不足等问题。规划范围以海洲、硖石、海昌、马桥4个街道为重点，技术路线遵循"识别梳理—总体谋划—实施计划…

…原则，明确本规划是统筹全市城市更新工作的纲领性文件，重在指导片区策划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础设施、城市公共空间八类资源对象，分别明确了改造门槛，例如老旧小区聚焦2000年底前建成的小区，老旧厂区聚焦20…

…进，2030—2035年全域覆盖。 在此目标下，规划部署七大重点任务： 既有建筑改造利用：危旧房改造（涉及921栋C\D级危房）、23栋公共建筑节能改造、存量房屋修缮利用； 老旧小区整治改造：以泸源大街、环城西路等片区为重点，推进管网更新、加装电梯、便民设施配套； 完整社区建设：查漏补缺完善社区服务设施； 老旧街区、老旧厂区、城中村更新改造：涉及4…

…门博物馆群、森林湿地公园建设；长安街方向则串联使馆区、北京商务中心区、大运河滨水空间、五棵松及“两园一河”等地区。 “两环”对应两类更新任务。二环路内更新地区重点推进简易楼腾退、老旧小区综合整治和平房区院落市政管线改造；五环路沿线地区结合道路改造提升，统筹交通能力完善与沿线城市更新。 “多廊”依托京津、京雄等放射型廊道，承担创新要素流动、产业协作和韧性支…

…城市建设的战略定位。规划强调规划引领、统筹发展和安全、保护优先、因地制宜和量力而行，并提出建立可持续的城市更新体制机制和政策法规体系。 从任务结构看，国家规划已经超出传统意义上的老旧小区改造，形成覆盖既有建筑、居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明…

… 规划提出，2026年底前力争全面完成小梁薄板房屋改造，2030年底前力争基本完成不成套职工住宅改造。 对于不成套里弄、公寓、花园住宅和老大楼，将结合历史风貌保护探索有机更新。老旧小区改造同步推进管线、停车、充电、消防、通信和加装电梯等工作。到2030年，实施老旧住房综合修缮90万平方米。同时利用低效商办楼宇等存量空间，筹措“新时代城市建设者管理者之家”…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…质”的发展阶段之变，把“为谁更新、谁来更新、如何可持续”的治理命题具象为五年时间表与路线图。 1、五改提质——营造高品质生活空间 《规划》将人居环境摆在突出位置，聚焦既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村五大领域，构建从“好房子”到“好城区”的四级品质闭环。 （1）既有建筑改造 不安全住房改造250万平方米，房龄老不成套住房改造100万平方米…