…术馆、非遗馆、图书馆、文化馆、剧院等可完善旅游服务配套，游客集散区域则鼓励引入小剧场、影院、书店，形成主客共享的公共空间。 实施保障部分还直接涉及空间资源政策：提出优化文化和旅游用地政策，盘活低效用地、闲置房产和存量设施，推动土地混合开发利用、用途合理转换。对于存量地区文旅项目和城市更新项目，这一表述具有较强的政策衔接意义。 五、“人工智能+文旅”进入系…

…全面振兴：落实“人地钱”挂钩机制，推进以县城为载体的就近城镇化；支持城市更新与存量空间激活，探索“清凉城市”建设海南模式；统筹乡村产业、宅基地与公共服务空间，完善农村一二三产业融合用地政策。 四、严守资源安全底线，精准保障发展要素 耕地保护上，严格落实耕地保护党政同责与“田长制”，带位置分解下达耕地保护红线任务，将非农建设、造林种果等各类占用统一纳入占补…