…园-口袋公园”多层次绿地体系，提升公园500米服务覆盖率。 公共功能完善：扩容升级医疗、教育设施，补齐文体与托育服务短板。 完整社区建设：谋划5个完整社区示范项目，打造“5分钟生活圈”。 老旧小区改造：2030年前完成2000年前建成的22个城镇老旧小区改造。 历史文化保护传承：活化四会古城、历史街区与历史建筑，助力创建省级历史文化名城。 三类空间…

…为总体目标，提出 “聚人、兴产、营城” 三大策略路径，部署五大核心行动： 人居环境提升行动：系统治理建筑与管线安全隐患，推进老旧小区、城中村改造，建设完整社区，构建 “15 分钟生活圈”； 产业空间增效行动：壮大 “3+X” 现代产业体系，完善园区基础设施，建设产业社区，分类推进村镇工业集聚区提质； 名城文化提升行动：推动淡水老城、秋长历史名镇从 “静…

…与产业转型；坚持“一村一策”稳妥实施城中村改造，充分尊重群众意愿。 五是城市功能完善。优化教育、医疗、文体设施布局，推进平急两用公共设施与全域无障碍环境建设，巩固提升15分钟社区生活圈服务能级。 六是城市基础设施建设改造。新增公共停车泊位10765个，打通断头路、优化路网微循环；系统改造供水、雨污、燃气、供热等老旧管网，扩大再生水利用规模；推进地下管网智…

…贯通，挖掘古渡口历史资源，打造滨江活力带。 四节点：统筹市东社区、居民新村社区、佗城社区、佗城村四大更新节点。两个社区聚焦民生提质，补齐停车、养老托育等公服短板，构建15分钟便民生活圈；两个镇村立足历史文化禀赋，修缮文物古迹，活化秦汉与客家文化，布局文旅业态，带动城乡融合发展。 三、八大重点任务分类施策 规划围绕八大核心方向，系统推进城市更新工作： …

…更新、内涝点整治、滨江生态修复与工业场地治理，筑牢城市安全底线； 民生福祉改善行动从老旧小区改造、完整社区建设、城市功能完善三层发力，补齐养老托育等民生短板，构建 15 分钟便民生活圈； 发展效能改活行动通过老旧厂区转型、老旧街区与市场活化、城中村分类改造，盘活低效空间资源，培育产业与消费新动能。同时规划建立全流程城市设计管控体系，强化风貌引导与底线管控…

…民议事-方案公示-施工监督-验收评价”全流程参与机制，推进物业管理全覆盖，搭建智慧物业平台。 3、建设好社区：完整社区+老旧片区双轮驱动 一方面高标准建设完整社区，补齐15分钟生活圈配套短板，打造全龄友好空间，开展智慧社区试点；另一方面推进老旧片区更新，城中村改造坚持“一村一策”、不搞大拆大建，推动老旧街区业态升级、老旧厂房与低效园区“腾笼换鸟”。 4…

…0处闲置房屋改造、9个老旧街区提升、8处特色老旧厂区培育，推动“工业锈带”向科创载体、文化地标与社区服务空间转型。 功能与生态文化领域，规划提出均衡布局公共服务、构建15分钟优质生活圈；推进市政设施提档升级，实现供水管网漏损率降至7%以下、城市内涝防治标准达30年一遇等刚性指标；实施不少于18项生态修复项目，织密蓝绿生态网络；完成不少于10处历史建筑修缮，…

…绕居住、产业、文化、公共空间、基础设施、复合利用六大维度，提出18项具体行动，构建全域更新体系： 居住空间优化：推行“片区化”城中村改造与“EPC+O”模式，构建5-15分钟社区生活圈，在更新片区配建保障性租赁住房与人才公寓。 产业空间增效：以“工改工”为主导，严格限制“工改居”“工改商”，有序引导“工改新”；在秀洲高新区打造现代化产业社区，推进王店马桥…

…升功能品质、传承特色文化，最终建成 “品质惠东”。 （二）分期目标 近期（2026-2030 年）重点打造 2-3 个更新示范片区，补齐社区级公共服务设施短板，完善 15 分钟生活圈，提升城市防洪排涝能力，健全城市更新全流程管理机制。远期完成八成以上更新片区改造，推动城市品质风貌整体提升，形成 “一江两岸、山海联动” 空间格局，建成宜居宜业宜游的现代化滨…

…冀世界级城市群建设，强化天津港海上门户枢纽功能；推动天开高教科创园等载体提质增效，打造京津冀新质生产力创新协同区；完成存量危旧房和 2000 年底前建成老旧小区改造，实现一刻钟便民生活圈全覆盖；全面完成 20 年以上老旧管网改造，筑牢城市安全生命线；系统活化历史文化资源，彰显 “河海相映、中西合璧” 的城市特色。 二、全域差异化更新指引 规划统筹津城、滨…