…体系涉及危旧房、老旧小区、养老服务、地下管网、体育场地、绿地和生态治理等内容。 到2030年，计划基本消除C、D级危险住房安全隐患，社区养老服务设施覆盖率达到95%，15分钟便民生活圈达到42个，人均体育场地面积达到2.7平方米，人均绿地面积达到12平方米，生态治理面积达到130.37公顷。地下管网指标提出累计改造3975.52公里以上。上述指标中，养老服…

…央造币厂旧址等文物建筑和优秀历史建筑保护修缮。保护对象调查、认定与建筑修缮共同构成后续更新的工作基础。 五、公共服务与重点片区：完整社区和项目统筹 围绕完整社区、“15分钟社区生活圈”和社区嵌入式设施建设，计划新建15个以上特色类完整社区，实现主城区与五个新城完整社区覆盖率达到60%。 同时推进文体场地设施更新、公园体育场景配建和滨水空间公共服务复合利…

…污合流管网需要改造；公园及社区级绿道覆盖不足，现有绿道237公里，但实际有效步行骑行长度不足一半。这些识别结果为后续分区分类实施提供依据。 二、居住更新：老旧小区、危房与15分钟生活圈 规划提出对未改造的63个老旧小区实行“应改尽改”，分基础、完善、提升三类实施管网更新、停车健身、养老托育和智慧社区建设。对218个已改造小区开展二次提升，重点解决燃气、外…

…同时，将2006—2015年建成小区纳入微更新、自主更新范围，优先完善基础设施。规划期内拟改造82处老旧小区，涉及约16339户、160.51万平方米。 完整社区建设依托15分钟生活圈，以现有65个社区（行政村）为基础整合划定46个示范居住社区，到2030年新建完整社区4—8处，近期先实施龙池、东后街、三里亭、遵阳4处。 城中村坚持“留改拆”并举和“一村…

…。 人居改善从老旧小区继续向社区和街区延伸。管线、外墙、楼道、无障碍设施、停车、托育和环卫是基础内容；完整社区建设则把公共服务、商业服务、养老托育、体育健身和邻里交往空间放在同一生活圈内统筹。闲置或低效空间可优先补充“一老一小”等设施。衡量更新成效时，居民能否方便使用这些服务，比单纯计算改造面积更接近日常生活感受。这是本文基于任务安排作出的理解。 发展问…

…对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检，针对基础设施、服务功能和环境品质实施改造，并完善后续管理维护机制。 完整社区建设聚焦“一老一小”，发展嵌入式服务设施和“一刻钟”便民生活圈，补齐养老、托育、健身及无障碍设施短板。 城中村改造优先安排群众需求迫切、征收补偿方案成熟、建设资金有保障的项目，严格落实“一项目两方案”，分类采取拆除新建、整治提升或拆整…

…、分类施策；实施导向、行动落地。 二、工作策划 规划启动阶段主要完成单元划定、团队组建和工作计划制定。 1、城市更新单元划定 • 划定原则：衔接上位规划、片区策划和15分钟生活圈，综合考虑交通设施、自然地理要素、产权归集可行性与行政区划。 • 单元规模：一般以1—3平方公里为宜。根据需要，可增设更大范围的研究区域，开展空间协同与资源统筹论证；单元内…

…策性资金、优化详细规划的重要参考。 文件建议城市更新片区规模一般以0.5—3平方公里为宜，老城区以外可以适当扩大，并要求综合道路、河流、行政管辖、产权、详细规划单元以及一刻钟便民生活圈等因素确定片区范围。 但比“多大一个片区”更重要的，是片区策划究竟要做什么。它已经明显超出了传统空间设计的范围。 导则要求片区策划包括片区体检、更新片区统筹、更新片区实施…

…全设施和长效管理机制。重点针对建成20年及以上城镇住宅小区开展专项体检。 完整社区建设将在地级城市全面推进，落实“一社区一方案”，统筹老旧小区改造、社区嵌入式服务设施和一刻钟便民生活圈建设。 四、老旧街区、厂区和城中村：分类更新、强化功能导入 老旧街区推广“一街区一主题”模式，推进功能转换、业态升级、空间品质提升，并推动老旧火车站、汽车站与周边街区统筹…

…立安全隐患台账；2000—2005年建成小区落实“一连一拆五改五完善”；2005—2010年建成小区重点开展拆违拆临拆危、闲置资源盘活和老旧管网更新等。 二、完整社区落实15分钟生活圈，公园执行“300米见绿、500米见园” 完整社区建设包括公共服务、商业服务、市政设施、公共活动空间、物业管理和社区治理。养老设施设置日间照料中心和“一老一小”服务综合体，…