…程设计等成果不能替代村庄规划作为规划审批依据。 规划范围原则上覆盖行政村全部国土空间，可以一个或若干个行政村为单元编制，并分为村域和居民点两个层次。村域层面主要落实永久基本农田、生态保护红线和村庄建设边界，统筹农业、生态、建设、产业和设施布局；居民点层面则进一步明确宅基地、公共服务、工程设施、建筑高度、建筑色彩和风貌形式。 村庄规划需开展较为细致的基础调…

… 二、核心框架： 从全国实践来看，"通则式"规划管理的技术框架已形成高度共识，主要包含三大核心板块： 一是底线管控刚性传导。各地均严格落实"三区三线"划定成果，将永久基本农田、生态保护红线作为两条强制性底线（即"2+X"中的"2"），同时结合地方实际纳入历史文化保护线、灾害风险防控线、基础设施控制线等"X"类控制线。村庄建设用地规模普遍以2020年度国土…

…用地不再使用的，经营者应当于生产结束6个月内按照土地复垦有关规定恢复原土地用途，并由镇政府报市自然资源主管部门验收。 设施农用地保护规则以最新的政策为准。 （二）生态空间 1、生态保护红线 郭庄村无生态保护红线 2、一般生态空间 一般生态空间严格控制各类开发活动占用、破坏。禁止新建、扩建、改建除农村一二三产业融合以外的工业项目；禁止房地产开发活动；…

…村产业振兴和路径转型；东海村过去是原沥东镇政府所在地，整体公共服务设施配套较为完善和集聚，规划进一步整合职能资源，打造服务于周边村庄片区重要的公共服务配套中心。 2、控制底线 生态保护红线：东海村不涉及生态保护红线范围。 永久基本农田：东海村规划划定永久基本农田红线50.82公顷。 村庄建设边界：二渡村规划划定村庄建设边界43.34公顷。 3、产业发展…

…县、乡镇国土空间规划主要控制指标情况下，优化调整村庄各类用地布局；统筹安排农村宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地及殡葬用地等的规模、布局、范围等。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的，严格按国家有关规定执行，调整结果依法落实到村庄规划中。 （3）生态保护修复与综合整治规划 生态保护修复。落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空…

…业链条，推动形成“一片区一主业一特色”的新格局。 第三，综合考虑上位规划。把市级上位规划和相邻区县的产业发展布局作为片区划分的重要依据。 第四，坚持“底线思维、保护优先”，守牢生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。 彭山区在县域内划分2个镇级规划片区和9个村级规划片区，拟设立1个中心街道，1个副中心镇，10个中心村。 各镇级片区基本…

…时，以乡镇的发展目标、主要职能、产业导向等为依据，明确乡村单元的功能定位导向，统筹单元内各个行政村的主导功能。 此外，还需要明确乡村单元的指标传导要求，包括永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、耕地保有量、城乡建设用地规模、村庄建设用地规模、补充耕地面积、建设用地复垦面积、生态修复面积等。结合实际情况，明确人均村庄建设用地规模管控要求。 单元划分原则：…

…范围调整：调整依据是《全省村庄规划编制试点工作方案》，“编制村庄规划时，可结合村庄的建设需要，对建设用地进行优化调整。” 8、调整的原则有： （1）规划调整不涉及调整（或占用）生态保护红线、永久基本农田、Ⅰ级和Ⅱ级保护林地、生态公益林地布局； （2）未在自然保护区、饮用水源保护区等各类自然保护地中； （3）在多规合一中，在确保琼海市规划建设用地规模不增加…

…：宅基地和空闲地面积减少，公共服务设施用地和基础设施用地面积增加，交通设施优化。 4、重点内容——国土空间布局及用途管制 结合原有的土地利用规划、生态红线和公益林划定成果，落实生态保护红线、永久基本农田、各类自然保护地、生态公益林等禁止或限制开发建设区域； 优化调整国土空间布局，统筹住房、产业发展、道路交通、公共和基础设施等用地； 按照国土空间规划用途管…