…大更新策略 规划明确建设品质宜居、安全韧性、活力文明、山水美丽、高效创新“五个上饶”的总目标，并分阶段设定实施节点。至2030年，老旧小区“里子”改造、地下管网更新取得实质进展，文旅地标、滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升…

…命线建设。德阳、眉山、资阳重点围绕老工业区、文化传承、轨道交通和生态宜居推进同城化更新。 绵阳、宜宾、泸州、南充、达州、乐山分别探索科技创新、产城融合、港产城协同、公共服务提质和文旅融合等差异化路径。县城则根据区位、人口变化和资源条件分类更新，重点补齐39个欠发达县基础设施和公共服务短板。 三、激发城市活力：盘活存量资源，植入新产业场景 规划提出盘活闲…

…空间落位上，全区共划定39个更新片区，按功能与优先级分为8个重点更新片区、9个特色更新片区、22个一般更新片区。其中8个重点片区为“十五五”更新主战场，包括环长师创新创业、白涛建峰文旅融合、涪陵北站枢纽、蔺市古镇文旅、长涪汇两江四岸、六郎街老旧街区、太极厂文旅、海陵厂文旅片区，分别承担科创培育、文旅融合、门户展示、民生保障等核心功能。 五、支撑保障机制 …

…改善人居环境；三是优功能，完善公共服务设施，推进生态修复与绿地提质，优化城市功能布局；四是补短板，升级市政基础设施，强化城市生命线与防灾减灾能力；五是续文脉，保护历史文化资源，推动文旅融合与活态传承；六是强治理，以数字化赋能精细化治理，完善项目全周期管理体系。 三、六大行动：部署更新核心任务 对应六大策略，规划部署六大专项行动，明确各领域更新路径与工作重…

…统性保护，延续城市肌理，留存城市记忆，传承文化底蕴，彰显名城风貌。秉持“以用促保、活化赋能”理念，深度挖掘运河古埠、津渡遗址、民国遗存、老字号等本土文脉资源，联动自然山水景观，植入文旅体验、特色商业、非遗展示、文创产业等新业态，打造沉浸式文旅体验场景，推动文商旅融合发展，塑造可感知、能体验、有温度的历史文化空间，激活老城内生动力与发展活力。 （5）城市设施…

…建设要求；补充嵌入式公共服务设施，深化校区、园区、城区“三区联动”，打造“5分钟产创生活圈”。 （三）重点片区与保障机制 规划以九大重点片区为空间牵引，覆盖科创商务、产业升级、文旅融合、枢纽经济等多元场景：虹桥国际中央商务区核心区打造长三角制造业研发集聚区；大零号湾建设科技创新策源功能区；莘庄副中心构建枢纽型商业商务集群；闵行经济开发区锁定先进能源装备产…

…居住产品，完善社区配套，构建全龄共生居住空间。 体系化创新：挖掘轨道站点周边、道路交叉口、城中村等潜力空间，布局商业型、文化型、办公型、服务型、休闲型五类创新空间产品。 特色化文旅：串联分散文旅资源，策划“解码水脉、重温岁月、品尝烟火、触碰未来”四类精品文旅游线。 四、四类差异化更新路径 结合不同用地与建筑特征，策划制定四类更新实施路径，实现分类施策…

…：文脉点彩水韵江南，带动文商旅融合。包括筑牢蓝绿生态基底（滨水空间贯通约99.6公里）、加强历史文化保护传承（分类保护修缮36处文保单位与历史建筑，活化闲置7处，打造微博物馆群）、文旅赋能提振商业活力三方面。 策略二：创新引领功能融合，推动产业转型升级。聚焦经开区及各产业园区，实施分区分类引导（工业红线内产业提级、红线外功能置换），推动时尚产业全链升级，提…

…服务功能；太平湾海岸布局创意剧场、市集海鲜、文艺生活和创意办公；烟台山公园以文脉展示为主，配置文史展馆、文化创作、创意零售和文化茶歇；朝阳街街区植入在地文化、国潮商业、文艺社交和人文旅居业态。 历史文化保护方面，规划按照建筑建设年代和历史功能采取差异化保护与活化策略，并对新建建筑的高度、体量、风格和色彩提出协调要求。八个风貌管控单元由此成为历史环境保护和新…

…向高效集约、多元复合升级，实现功能品质的整体提升。 远期（2030-2035年）以特色塑造类提质为核心，推进生态修复、历史建筑保护与文脉肌理延续，完善生态廊道、活化历史街区、培育文旅消费场景，打造特色鲜明的现代化城市名片，实现文化与生态维度的品质深化。 二、从双核策略到片区单元的空间传导 规划采用“双核驱动、分区融合、精准针灸”的总体策略，形成三级空间…