…特点推进体检、策划、设计、施工和运维。 2.基本规定：确立“先体检、后更新”的工作原则 基本规定部分提出，好房子应在安全韧性、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷的指标框架下，结合国家政策、住区定位及目标业主群体需求进行建设。 导则特别强调“先体检、后更新，无体检、不更新”。体检不再是可有可无的前置资料，而是更新改造的基础环节。对于发现危及使用安全的缺陷、达到…

…能转换不得改变主体结构、破坏历史风貌，实行清单管理。符合用地兼容要求且不增加建筑规模的，不补缴土地价款；符合用地混合要求的，按用途比例综合确定地价。 临时转换用途可享受5年过渡期政策，过渡期内按原用途使用土地，无需办理用途变更手续；转换为公共服务、科研、文化产业等支持业态的，过渡期内不补缴地价。过渡期满后，符合要求的可按新用途办理出让手续。 三、规范供应…

…二）局部调整：地块级调整，严格公示听证 局部调整不得改变详规单元的功能定位与整体结构，且需保障市政与公共服务设施达标。国有土地使用权出让/划拨后，仅因上位规划变更、公共设施建设、政策调整或市政府同意的情形，方可调整用地性质与容积率。 程序区分出让前后：出让前调整公示不少于5个工作日，出让后调整公示不少于10个工作日；若5人及以上利害关系人提出异议，需组织…

…面清单、弹性用地组合清单，未列入清单的功能需论证后纳入规划。空间复合利用聚焦地上地下立体开发，地上架空设施标注 “AG”、地下空间标注 “UG”，实行分层设权、宗地统一登记。 在政策支持上，明确鼓励与允许突破常规比例的情形：鼓励生活片区整合公服与开敞空间，工业主导用地配套研发、生活服务等功能占比可提至 30%（其中办公生活设施≤15%），支持各类用地与新型…

…脉。 空间布局上，规划构建“两轴六廊、三片多点”总体更新框架，划定60处分类更新片区，重点推进阜纺、古城、三角洲等12个示范片区建设，以片区统筹带动城市整体提质。同时从组织机制、政策标准、多元筹资、土地保障、实施管理五方面构建保障体系，确保更新行动有序落地。

…底线的前提下，对市域空间布局进行精准优化调整，为重大项目落地和城市发展筑牢空间支撑。 本次动态维护严格遵循问题导向、底线坚守、协同联动、正向优化四大原则，以自然资源部及陕西省相关政策文件为依据，依托国土空间规划"一张图"实施监督体系，在不突破总体规划保护目标、不改变总体空间结构的前提下开展调整工作。 核心底线管控不松，三条控制线精准优化 方案明确不涉及…

…了新的统计制度，每个季度要进行数据汇总。 1、为指导各地有序有效开展城市更新统计工作，及时了解城市更新项目实施情况，全面掌握城市更新项目规模、进展、效果等指标情况，为各级政府制定政策和宏观管理提供依据，按照《中华人民共和国统计法》和国家有关规定，特制定本调查制度。 2、统计范围和调查对象。本调查制度统计范围为各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团城市更新…

…地产用地，出台城市更新一揽子措施；创新 “大企业供地、中企业供楼、小企业供房” 分类保障机制，推行产业链供地与产业用地弹性出让；同时深化全域土地综合整治，以 “资金池”“指标池” 政策激活流量资源，支撑 “百千万工程” 落地。 规划全面强化海洋强省建设、资源产业发展、安全保障与智慧治理四大支撑能力。 海洋领域将推进 “六湾区一半岛” 建设，实施现代化海洋…

…ITs）盘活存量资产，采用PPP模式运营公共服务项目，设立城市更新基金撬动社会资本，引入“城市合伙人”开展片区综合开发。同时出台容积率奖励、协议腾迁、混合用地、边角地协议出让等配套政策，建立“市-街道-社区”三级联动机制与全流程公众参与机制，保障规划落地实施。

… 二、盘活存量资源，挖掘低效用地价值 支持存量土地用途转换、分割合并转让，中心城区划拨工业用地可简化手续办理兼容改造。利用闲置房产发展养老、高新产业等领域，可享受最长5年过渡期政策。边角地、插花地等零星地块可协议出让统筹开发，城中村改造零星用地面积不超过项目总面积10%可办理供地手续。同步鼓励C级、D级危旧房由居民自主发起更新，支持空间功能复合利用。 …