…护传承工作机制，以及加强规划实施保障。其中，设置了10项主要指标和4个重点任务专栏，明确了“十五五”期间的保护目标、建设任务和实施安排。 为便于理解规划的主要内容，本文在保留原文政策逻辑的基础上，围绕主要指标、资源调查认定、整体保护与修缮、保护与利用、城市更新衔接、实施保障六个方面进行梳理，重点介绍各类保护对象的任务安排、重点工程及相关政策机制。 一、十…

…目，结合国土空间详细规划安排片区更新，并研究实施方案与详细规划调整联动。组织机制建议市、区、街镇分级负责，区级探索“1+3+N”实施架构，配套土地整备、资金监管、公众参与机制及专项政策。 投融资方面，规划提出探索区级城市更新专项资金、财政资金和社会资本联动，按照“运营前置、微利可持续”思路，研究片区内资源统筹、项目组合和收益平衡。对历史街区土地混合利用、容…

…新专项规划（2022—2035年）》公布稿近日发布，规划围绕中心城区存量空间优化，提出居住改善、产业提效、历史文化保护、公共空间提升和基础设施更新等行动，并建立片区策划、项目实施与政策支持机制。规划范围为东昌府主城区242.4平方公里，其中现状建设用地155.11平方公里；近期至2027年，远期至2035年。 规划以“江北水城、两河明珠”建设为导向，提出“…

…点，优先推进既有建筑、老旧小区和街区改造，完善社区服务，探索成片更新。 到2028年底，推进重点更新片区和八项更新任务，提出全市国有土地上危险住房动态清零，开展完整社区试点，完善政策机制。 到2030年底，推动重点片区更新见效，对2005年底前建成的城镇老旧小区实现能改尽改，推进老旧街区、厂区改造，完善管网和“一老一幼”服务设施。 二、空间结构：一轴六…

…文化等任务安排，并根据城市体检发现的问题确定实施时序。 实施保障提出加强政府统筹与市场参与，建立土地二次开发管理机制和五年规划评估、动态修订机制。资金方面，拟争取中央预算内资金、政策性金融贷款和省级专项资金，探索REITs、绿色金融、碳金融等工具，发挥市属国企资金统筹作用。审批方面提出缩短审查时间、简化手续，并鼓励公众参与立项、规划、建设及后续管理。 这…

…拟建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系，将城市体检、资金测算、分期建设和运营管理衔接，以片区为基本单元生成项目，优先解决安全隐患及迫切民生问题。 融资按阶段匹配：前期探索政策性金融工具、城市更新基金、国资资本金注入及经营权出让；建设阶段运用符合条件的专项债、企业债；运营阶段推动具备稳定现金流的资产通过基础设施REITs等方式盘活，并开展绩效评估。 …

…细规划传导。 城镇详细规划分为功能片区详细规划和实施单元详细规划，两个层次可以分别编制，也可以结合实际合并编制。功能片区层面统筹主导功能、空间格局、底线、发展规模、设施布局和准入政策；实施单元结合项目安排，明确用地布局、建设强度、公共空间和配套设施等建设要求。 这种分层方式兼顾总体统筹与近期实施。功能片区承担结构性和统筹性控制，实施单元对应建设项目和开发…

…署。文件将全要素生产率大幅提升作为核心标志，强调技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级，同时要求因地制宜、先立后破，防止脱实向虚、贪大求全和一哄而上。 规划行业处在政策落地的重要环节。重大科技设施布局在哪里，中试平台怎样与产业基地衔接，低效工业用地如何改造，算力和能源基础设施怎样配置，零碳园区如何建设，都要落实到空间载体、建设时序和实施政策。…

…革。贯穿全文的主线很清楚：中心城区继续强化高端功能，周边城市承接制造和配套；交通网络压缩时空距离，公共服务降低跨区域生活成本；跨省域合作则从项目协调逐步进入规划、土地、数据、市场和政策协同。 1、2030年目标：用通勤、产业和公共服务衡量同城化 到2030年，重庆都市圈地区生产总值计划达到3.6万亿元以上，城镇人口达到2000万人以上。这两项规模指标之外…

…合建设，功能相近的设施宜合并设置。 这些条款将“混合、兼容、复合”转化为可审查的规划条件。扩大了空间组织的灵活性，同时保留比例、安全、环境和底线约束。 4、存量空间有了更清晰的政策接口 对存量建设用地，文件要求开展调查并划定低效用地再开发范围，纳入国土空间规划“一张图”管理。布局散乱、利用粗放、用途不合理、环境品质较差或产出效益较低的存量建设用地，在权…