…度城市体检、片区动态调整、资金安排和政策工具，则贯穿到后续项目实施。 一、六大专项行动，覆盖住区、城中村、街区、设施和产业空间 未来五年的更新任务分为六个方面。 老旧住区品质提升行动，包括危旧房屋安全治理、老旧小区连片整治和完整社区建设。2000年前建成的老旧小区“应改尽改”，2000—2005年建成小区根据实际需求实施改造，并结合社区更新补充养老、托…

…项目支撑落地 规划聚焦“强韧性、惠民生、增活力、添魅力”四大主线，部署六大更新行动，明确八大重点任务，形成包含78个项目、总投资约11.08亿元的城市更新项目库。 一是安全韧性提升行动，推进市政管网更新、内涝点治理、2座危旧桥梁改造与CIM智慧平台建设，在城北新增1处二级消防站，实现消防站服务半径覆盖率提升至90%以上。二是美好社区缔造行动，分两批完成2…

…矩阵，深挖黄酒青瓷、越地文化特色，开发沉浸式体验项目与四季主题活动，构建高辨识度消费供给体系。 配套与治理端，构建县镇村一体化创业人才服务体系，优化乡村营商环境；深化农村人居环境提升行动，推动医疗、托育、文体等公共服务设施村民与游客共建共享；整合“乡约绍兴”等平台资源，建设片区数字底座，探索“片区AI大脑”赋能精细化运营；构建新老村民共建共治机制，深化新时…

…出问题导向，依托城市体检精准识别城市短板，同时兼顾民生改善、产业赋能与治理升级，实现城市功能、品质、治理能力的全方位提升。 二、六大重点行动，覆盖城市更新全维度 （一）住区品质提升行动 聚焦居住安全与宜居性升级，五项任务协同推进。守牢房屋安全底线，落实C、D级危房动态排查与动态清零机制，推进房屋安全数字化监管系统建设，完成360个住宅小区消防快速处置队…

…人资源；三是盘活工业与老旧建筑，更新运河五号、常柴厂等工业遗存，实施民元里、尚德里等老旧片区改造。重点推进约园修缮、盛宣怀故居周边织补、刘海粟美术馆提升等项目。 2.“第一商圈”提升行动 统筹文化宫、南大街两大核心商圈：文化宫片区依托轨道交通枢纽优势，推进购物中心改扩建（新增面积14000㎡）、文化宫地下广场商业提升（可租赁面积10408㎡），打造城市商…

…；引入专业主体提供助餐、助洁、助医等上门服务，加快建立健全长护险制度。针对儿童青少年，推进近视和肥胖综合防控，降低相关健康问题发生率。 四是全面提升全民健康水平。实施人均预期寿命提升行动，推进医疗卫生强基工程与紧密型县域医共体内涵建设，提升边境地区疾病预防控制能力。加强老年健康与妇幼健康服务，提高65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率，降低孕产妇死亡…

…四）强化人力资源开发利用 稳定劳动参与率，支持经营主体稳岗扩岗，完善四级就业公共服务体系，保障高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业。实施“海河工匠技耀前程”职业技能提升行动，“十五五”期间累计开展职业技能培训50万人次，新增技能等级证书30万人次，健全“新八级工”技能等级制度与人才激励机制。 升级“海河英才”行动计划，精准引育青年科技人才与…

…，构建全域创新枢纽体系。分类推进产业园区转型升级，通过回收转让、改造提升、拆除重建等方式盘活低效产业用地；推进老旧厂区功能置换，植入科技研发、文化创意、数字经济等业态。 居住品质提升行动。分类实施危险住房改造，重点推进D级危房拆除、C级危房与国有企事业单位非成套住房改造及抗震加固；持续开展城镇老旧小区改造，覆盖基础类、完善类、提升类三类内容；推动城中村自主…

…业人才高地行动：迭代升级人才政策，培育技术经理人队伍，定向输送紧缺专业技术人才。 配套服务提质行动：完善基础设施、住房、教育、医疗与商业配套，构建15分钟便民生活圈。 对外交流提升行动：举办高端产业交流活动，深化京津冀产业协作，打造怀柔产业品牌。 五、实施保障：多维协同确保蓝图落地 规划从三个维度强化实施保障：一是完善产业组织机制，建立“区级统筹、部…

…体验、特色商业、非遗展示、文创产业等新业态，打造沉浸式文旅体验场景，推动文商旅融合发展，塑造可感知、能体验、有温度的历史文化空间，激活老城内生动力与发展活力。 （5）城市设施韧性提升行动 统筹推进供水、排水、燃气等地下管网更新改造，打通断点、修补漏点、消除险点，不断完善市政基础设施，筑牢城市基础设施生命线系统。加强公共消防和防洪排涝设施建设，实施“平急两…