…禁以设施农业名义建设与农业发展无关的设施；农村产业融合发展用地不得用于商品住宅、别墅、酒店、公寓等房地产开发，也不得擅自改变用途或分割转让、转租。 在村庄建设边界内，不符合用地和建设标准的村民住房、对居住及公共环境造成干扰或具有污染、安全隐患和邻避效应的产业项目，以及体量、高度或风格与乡村整体风貌严重不协调的建设，纳入负面清单。 边界外并非一律禁止建设。…

…入正面范围与禁止类负面清单，严禁商品住宅、私人会馆、高污染产能落地，引导农产品加工、乡村文旅、电商仓储等业态合理布局； 基础设施用地：对乡村道路、市政公用、环卫消防等设施明确通用建设标准与选址要求。 4、弹性机制：留白+兼容保障落地灵活性 普遍设置留白用地与机动指标，实行乡镇/街道统筹管理；允许建设用地功能兼容与混合使用，支持宅基地复合利用发展乡村民宿…