…、储备项目213项，近期计划实施重点项目89项。项目库实行动态管理，优先纳入民生保障、安全韧性、历史保护类项目。 保障方面，成立市、县两级城市更新工作领导小组；完善土地混合利用、容积率转移等政策；构建政府引导、社会资本参与、居民自愿出资的多元资金保障体系，简化项目审批流程，建立全过程公众参与机制。 本次规划坚持以人为本、系统推进，将通过精准化、精细化的城…

…殊管控要求：临山界面110米内建筑高度≤24米，110-220米内≤50米，220-330米内≤54米；滨水界面200米以内以低层、多层为主。 开发强度：分为四级，中高强度开发区容积率2.0-3.0，中等强度开发区1.5-2.0，中低强度开发区1.0-1.5，低强度开发区（古街等敏感区域）0-1.0。

…工改居”“工改商”，有序引导“工改新”；在秀洲高新区打造现代化产业社区，推进王店马桥等5个老集镇产业片区连片改造。 文化活态传承：建立历史文化遗产数字化“一张图”，通过产权置换、容积率转移等方式引入社会资本，打造运河文化长廊、古镇风情环线等主题文化路径。 公共空间提质：构建北郊河、新塍塘等区域蓝绿骨架，推广“公园+”“绿道+”模式，激活高架桥下、街角零星…

… 创新融资机制：构建 “财政引导、金融支撑、社会参与、居民共担” 体系，争取中央及省级资金支持； 强化要素保障：更新项目用地计划单列，允许按程序调整用地性质，出台混合用地出让、容积率转移补偿细则； 加强公众参与：将公众参与贯穿规划编制、项目实施与监管全过程，推行多元更新模式。 本次规划明确了宣城市 “十五五” 城市更新的路线图与任务书，将通过系统性存…

…街，实施分级分类建筑整治，活化闲置建筑为社区公共服务设施。 产业用地盘活行动：优先启动富祥社区沿江片区旧厂改造，打造商业综合体；大力推进连片 “工改工”，鼓励 “工业上楼”，通过容积率奖励、税收优惠吸引高新技术企业集聚。 人居品质提升行动：构建 “县 - 街道 - 社区” 三级公服体系，推进 2000 年前建成老旧小区 “应改尽改”，建立房屋安全定期体检…

…提出优化规划范围、强化部门协同、完善体检与更新逻辑、细化实施机制等修改建议。为保障落地，规划建立了从国土空间规划到项目实施的全链条传导体系，成立县级统筹领导小组，出台配套政策并探索容积率转移等创新机制；资金方面统筹地方政府专项债、超长期特别国债等六大来源，同时建立多方协商沟通平台，推动政府、市场、公众共治共享，实现城市有机更新与民生改善、文化传承、产业升级的…

…级模式，如杭州建立“四级传导”规划体系，中卫构建“专项 - 单元 - 项目”实施体系，确保规划从宏观到微观的有效落实。政策保障涵盖规划、土地、资金、审批等维度，规划上探索用地兼容、容积率奖励与转移（如中卫、重庆渝北），土地上创新供地方式（如带方案招商、弹性供地），资金上拓展多元渠道（如设立更新基金、引入社会资本、争取政策性贷款），审批上简化流程（如打包立项、…

…单处养老机构的床位规模宜在100-300张，设施规模大于300床应保障独立占地。机构养老服务设施应贯彻土地集约节约利用原则，落实控规技术准则对养老用地的指标要求，合理确定用地规模和容积率。项目建筑设计上科学布局，为未来扩建或功能改造预留空间。 机构养老服务设施床均建筑面积原则上不低于最低控制标准，根据高品质发展要求，将床均面积最低标准由25㎡提高到30㎡，…

…主体和内容。第五章城市更新项目实施计划，明确了更新计划的主体、审批流程及计划内容。第六章城市更新项目实施，明确了方案编制主体、内容、改造方式、审批流程等。第七章规划政策，明确了地块容积率平衡、土地性质兼容使用、灵活执行建筑退距规划技术规定。第八章用地政策，明确了允许棚改安置房划拨供地、多路径实现不动产转移登记和注销。第九章财税政策，明确了市级财税支持区（园区…

…期、管理和评估制度、场景营销式城市更新、城市风貌整治提升策略、规划共治、城市规划公众参与、4S理论、主体-资金-空间-运维、城市更新突出问题及对策分析、城市更新行动、零星转型路径、容积率弹性控制、工业遗产保护利用、城市更新困境及思考、城市更新实施路径、城市更新设计、城市更新单元识别方法、空间形态分区、城市更新热环境影响、长效规划、渐进更新、长期性与整体性思维…