…设施老化，部分市政基础设施能力不足，公共服务设施存在缺口，部分历史建筑尚未得到有效修缮和活化利用。 由此确定八大更新任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区和老旧厂区及城中村更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化。 总体愿景为“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”…

…穿到后续项目实施。 一、六大专项行动，覆盖住区、城中村、街区、设施和产业空间 未来五年的更新任务分为六个方面。 老旧住区品质提升行动，包括危旧房屋安全治理、老旧小区连片整治和完整社区建设。2000年前建成的老旧小区“应改尽改”，2000—2005年建成小区根据实际需求实施改造，并结合社区更新补充养老、托育、医疗、文化、体育、便民商业等公共服务设施。 …

…低碳生态标杆区和人文活力新地标，支撑2035年建设“生态开远、宜居之城”。实施按照“夯基—突破—深化—提质—长效”分阶段推进。 重点任务分为九类：既有建筑改造利用、老旧小区整治、完整社区建设，老旧街区老旧厂区城中村更新、城市功能完善、市政基础设施建设改造、交通基础设施、城市生态系统修复以及历史文化保护传承。 老旧小区按建成年代分类。其中，2000年前未完…

…级、C级危房，腾退土地优先用于口袋公园、便民停车等公益配套。 老旧小区综合整治工程：按基础加固、管网更新、适老提升三类推进，统筹解决消防隐患、管线老化、适老化不足等共性问题。 完整社区与“一老一小”补短板工程：布局3处社区养老服务站、3处普惠托育点，2030年体检社区100%达标完整社区标准。 老旧街区、工业遗存与城中村有机更新：打造营工街黎苗特色街区…

…理了前期工作成效：已完成2000年前建成的258个老旧小区改造，惠及居民1万余户；修复生态岸线11.15公里，市区再生水利用率提升至63%以上；CD级危房全部落实安全管控措施；8个完整社区试点建成投用，清洁取暖等工作形成可推广的“固原经验”。 二、更新目标与方式：分阶段推进，五类模式因地制宜 规划明确两阶段目标：至2030年，城市更新取得重要进展，老旧小…

…楼一策”盘活低效楼宇与传统商业设施。 城镇老旧小区改造：划分基础类、完善类、提升类三类标准，推动6个连片改造项目与5个独立改造项目，统筹电梯加装与长效管理机制建设。 未来社区（完整社区）建设：补齐六大类20项公共服务短板，打造8大未来场景，按“成熟一个推进一个”原则开展试点。 老旧街区、厂区、城中村更新：活化老旧街区商业活力，探索老旧厂区“工改工/商/…

…“无体检、不更新”要求，综合运用“留、改、增、拆”差异化手段。 二、发展基础与形势研判 “十四五”期间，涪陵城市更新成效显著：累计改造老旧小区154个、惠及居民6.3万户，创建完整社区21个；新增城市道路约60公里、公共停车位约2900个；建成区绿地面积达3361公顷，海绵城市建成率达48%；五桂堂、长涪汇等街区更新项目投用，城市功能与人居环境持续改善。…

…片区的设计要求，避免碎片化更新导致的风貌失衡。 四、分对象的差异化更新路径 针对不同更新对象，规划设定差异化改造方式与功能导向，避免统一化改造。 居住更新 以老旧小区改造与完整社区建设为核心，按基础类、完善类、提升类三级标准推进，重点补齐“一老一小”配套与市政安全短板。 产业更新 以老旧厂区盘活为重点，坚持工业遗存保护优先，植入文创、研学、科创等…

…齐功能短板、打造雅拉城市新中心；环新英湾地区以港产城科融合为导向，打造产城融合滨海新城标杆。 核心量化目标包括：“十五五”期间谋划23个老旧街区、厂区、城中村更新项目，建成15个完整社区，实施35个城市功能完善类项目，基本消除存量C、D级危房隐患，全面提升城市综合承载能力。 二、八大重点任务，统筹全域系统更新 规划围绕空间优化、品质提升、安全韧性等八大…

…筑占比50%的硬性指标，并通过存量资源盘活、精准城市设计挖潜空间价值。 三、四大任务：系统推进城市更新建设 规划围绕四大板块部署城市更新核心任务： 一是提升生活空间品质。推进完整社区建设，“十五五”期间计划建成完整社区8个，15分钟便民生活圈覆盖率达98%；统筹老旧小区、街区、厂区、城中村改造，系统化推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。 二是…