…准农田建设、农田水利设施建设、土壤改良等工作，推动农用地布局适配自然地理格局与农业生产规律，为农业适度规模经营和现代农业发展创造条件。 二是建设用地整理。稳步有序开展城乡建设用地增减挂钩，整理复垦农村废弃、闲置宅基地及低效集体建设用地，释放农村建设用地潜力，保障农村居民聚居点、基础设施、公共服务及乡村产业发展等用地需求。 三是生态保护修复。实施山水林田湖…

…原则上不得超过所涉乡镇永久基本农田划定面积的5%； 耕地与永久基本农田补划原则上在实施范围内平衡，确因自然禀赋和地理条件限制可在县域内平衡； 涉及“三区三线”优化、城乡建设用地增减挂钩、土地权属调整等内容需设专章，保障资金投入与产出平衡，同步衔接当地特色文化保护与乡村风貌传承。 方案审批实行“村民征询—部门会商—市级论证—省级批复”的法定流程，经省级批…

…2027年，全市开展土地综合整治项目60个以上，土地综合整治项目区面积达到300万亩以上，其中跨乡镇土地综合整治试点项目15个以上。 项目区和其他零星整治项目共计产生城乡建设用地增减挂钩指标1.4万亩以上，低效用地再开发5万亩以上，盘活存量建设用地7.2万亩以上，新建和改造提升“百千万”集中连片永久基本农田（含高标准农田）30万亩以上，垦造新增耕地（含旱地…

…对乡村文化景观的保护与重塑目标。 3、实施模式 牛佛镇全域土地综合整治的实施以大安区政府牵头、大安区自然资源局为主导、牛佛镇政府为实施主体，各村村民为参与核心，通过政府制定包括增减挂钩、农用地整理方案，创新性提出包括耕地撂荒报备制度、生态占补平衡制度及规模化生产，公私合作，互利共赢制度等耕地和生态保护及惠民政策，激励村民参与农用地整理和增减挂钩项目，进而…

…土坯房、历史遗留工矿废弃地以及其他闲置低效建设用地整治，有序引导村民适度集聚，按照“片区（中心镇）—镇乡—中心村—基层村”四级建设乡村生活圈，促进城乡融合发展。 规范城乡建设用地增减挂钩。将城乡建设用地增减挂钩作为优化城镇村建设用地布局的有力抓手，按照“先批准后实施”的要求，引导农民向中心村集中安置。 5、生态修复 按照“田水路林村”系统治理的思路，实…

…内涵的特色村庄要坚决予以保留。 严禁违背群众意愿搞大拆大建，不得强迫农民“上楼”。 确属农民自愿对住宅拆旧建新的，腾退的宅基地指标应优先保障本村农民住宅建设。 确有节余的，方可按照增减挂钩相关规定进行流转。 政策链接：自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知 二、上海市全域土地综合整治工作管理办法 （试行） 全域土地综…

…治试点批复。不知道怎么理解这二者请大家不吝赐教 答： 按照定义，【全域土地综合整治】是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。 《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》里提出的是：以乡镇为基本实施单元（整治区域…

…体地块，开展农用地整理，推进建设用地整理，实施乡村生态保护修复。 第三部分，相关政策。明确试点地区严格规范永久基本农田占用调整和规划管理，腾退出的建设用地应优先保障乡村振兴用地，增减挂钩项目等纳入年度土地利用计划，建设用地节余指标和补充耕地指标流转交易，以及按相关规定减免整治区域内相关土地报批费用等多项政策。 第四部分，工作要求。提出加强组织领导、拓宽资…

…以项目区为单位，稳步推进跨乡镇全域土地综合整治试点，2022年选择有条件的地区，开展30个左右试点，通过农用地整治、村庄整治、低效工业用地和城镇低效用地整治、生态保护修复等，集成“增减挂钩、增存挂钩、增效挂钩”等激励政策，强化数字化改革支撑，深化应用场景建设，打造全域土地综合整治新模式。2023年开始，按照申报一批、实施一批、完成一批、验收一批的原则稳步推进…

#全域土地综合整治# 全域土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。2019年，自然资源部发布《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》。随后，发布了一系列政策文件大力推进全域土地综合整治试点工作。自然资源…