…更新工作的纲领性文件。 一、城市体检与更新潜力 （一）“十四五”更新成效与现存短板 “十四五”期间，玉溪城市更新取得阶段性成果：累计改造城镇老旧小区1344个、棚户区10个、城中村21个；新增幼儿园、中小学学位共15190个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数升至4.14个；城市道路网密度达7.37公里/平方公里，生活垃圾无害化处理率100%；人均公园绿地面…

… 三、六大策略十八项行动：系统推进全域更新 规划围绕居住、产业、文化、公共空间、基础设施、复合利用六大维度，提出18项具体行动，构建全域更新体系： 居住空间优化：推行“片区化”城中村改造与“EPC+O”模式，构建5-15分钟社区生活圈，在更新片区配建保障性租赁住房与人才公寓。 产业空间增效：以“工改工”为主导，严格限制“工改居”“工改商”，有序引导“工…

…，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设施保障能力与应急处置水平。加强房屋安全管理，稳步推进危旧房与城中村改造。全面升级供水、供热、燃气、排水等市政基础设施，建设省级生命线安全监测平台，健全城市综合应急体系。 （五）赓续城市文脉，塑造多元文化魅力 构建“四区、一带、三廊道”历…

…聚。 人居品质提升行动：构建 “县 - 街道 - 社区” 三级公服体系，推进 2000 年前建成老旧小区 “应改尽改”，建立房屋安全定期体检、结构加固、隐患销号三项制度，分类推进城中村改造。 城市韧性强化行动：全面改造使用超 20 年的老旧市政管网，结合海绵城市建设完善排水防涝体系，融合大数据技术搭建智慧停车与充电一体化管理平台。 山水城脉共生行动：重…

…业立市” 战略，以低效工业用地为主要更新对象，同步统筹老旧居住用地、“六未” 土地及超期未开发、历史遗留等其他低效用地。通过全面调研，规划梳理出产业空间利用低效、老城居住配套不足、城中村管理滞后三大核心问题，并综合研判明确有机更新潜力主要集中在中心城区、许村镇、长安镇等区域。 规划构建了 “一轴、两心、四区、多点” 的市域更新总体结构，依托杭海城际铁路打造…

…等各类空间的更新潜力，其中一级潜力空间合计 343.82 公顷。核心部署七大更新行动：打造全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22…

…务，推动城市更新系统性实施。 1. 老旧居住区宜居改造提升 优先完成2000 年底前建成城镇老旧小区改造，支持有条件楼栋加装电梯，推进既有建筑节能改造；采取 “一村一策” 实施城中村更新改造；利用零散用地建设嵌入式服务设施，重点补齐养老、托育、便民商业短板，打造完整社区。 2. 老旧街区（厂区）改造提升 推动金街、意式风情区等传统商圈向智慧商圈转型；…

…“首善之区、中兴古城” 的现代化鹿城图景，力争到 2030 年实现五大维度量化目标：完成20 个老旧小区改造、5 个老旧小区 “以旧换新”、20 个未来社区（完整社区）建设、3 处城中村改造；完成30 万平方米以上老旧厂房改造；完成不少于3 万平方米历史文化街区保护更新、13 处空置遗产建筑活化利用；推动不少于2 处商业街区、0.5 万平方米旧市场更新；完成…

…、片区统筹到项目落地的全流程实施框架，为济南存量空间提质增效划定了清晰路线图。 规划紧扣济南 “山泉湖河城” 特色禀赋与强省会建设目标，部署七大核心更新行动，既聚焦老旧小区改造、城中村整治等民生急难愁盼问题，也兼顾产业低效空间盘活、历史文脉活化、城市韧性提升等多元发展需求，实现民生保障、产业升级、文化传承、生态保护的统筹推进。 规划创新性构建了 “两级、…

…落地 规划严格遵循省级编制导则要求，划定8 个城市更新片区，实现更新单元全覆盖、差异化施策。其中 5 个居住更新片区总面积234.56 公顷，核心聚焦城郊基础设施补短板、棚户区与城中村改造、交通脉络疏通、产居融合提升；2 个综合更新片区总面积211.96 公顷，作为老城核心更新区，全面推进老旧小区改造、路网管网升级、完整社区建设，同步修复老街区风貌、植入特…