…旧小区“瓶改管”、二次供水系统改造、河涌揭盖复明和城中村“三线”整治。 城市功能完善提升行动主要处理公共服务和蓝绿空间，包括教育、医疗、文化、体育、养老、托幼设施，轨道站点接驳，口袋公园，滨水空间、碧道以及山体、水体、湿地等生态空间修复。 东莞产业用地规模较大，产业空间也被单独列为一项行动。产业空间提质增效行动围绕“8+8+4”现代化产业体系，推进低效产…

…业”为抓手。 三、八大重点任务工程 规划部署八大重点任务，覆盖城市更新全领域： 既有建筑改造与安全消除工程：建立“一栋一档”动态台账，分级处置D级、C级危房，腾退土地优先用于口袋公园、便民停车等公益配套。 老旧小区综合整治工程：按基础加固、管网更新、适老提升三类推进，统筹解决消防隐患、管线老化、适老化不足等共性问题。 完整社区与“一老一小”补短板工…

…，推广“错时共享”停车模式。四是消费活力提升行动，推进老城“三老”片区与梅青老酒厂改造，植入多元业态激活存量空间。五是生态环境整治行动，修复柚树河等水系，提升3处现状公园品质，增补口袋公园与小微绿地。六是平远名片擦亮行动，构建“文物+”活化体系，串联9处文保单位，打造文旅融合产品体系。 四、片区统筹与实施保障，建立全周期管理机制 规划共划定4个城市更新片…

…面，以“一河八支流”为核心，贯通约2公里水系，整治沿河景观界面，建设水生态廊道；实施茶山公园生态修复，推动北部综合公园、南部湿地公园功能复合，提质改造倒生根公园等既有公园，新建一批口袋公园与社区绿地；沿河道建设滨河绿道，提升道路绿化品质，织密城市绿网。 5.历史文化保护传承 全面摸排历史文化资源并建立保护清单，整体保护思茅老街“四街一巷”重点历史地段；重…

…设施改造，2026年计划启动86个地下管线管网项目，同步推进防洪排涝、消防设施和新型基础设施建设。 七是修复城市生态系统，开展矿山和城中草原生态修复，贯通绿廊绿道，建设社区公园、口袋公园及海绵设施。八是保护传承历史文化，整体保护钢铁新城和东河老城，推进乌素图、走西口等历史文化街区，以及历史建筑和工业遗产的保护利用。 五、片区划定：10个重点片区率先实施 …

…、丰溪河两岸绿道贯通提质，打造江北老城段、三江片区段等滨河更新示范段；织密山河绿道网络，打造家门口万步绿道体系；推进龙潭湖公园、双塔公园等老旧公园更新改造，整合零星边角用地增补一批口袋公园，推动绿地空间开放共享与复合利用。 5.产业提质增效工程 推动黄源片区等低效工业园区整体更新，健全工业用地低效盘活与退出机制；“一地一策”盘活经开区、高新区等板块的零星…

…力与人居宜居品质。 四、实施计划：三步推进，民生优先 规划按照“先民生、后产业、再塑风貌”的时序分三阶段实施： 近期阶段：优先推进老旧住宅改造、社区康养、市政管网、消防设施、口袋公园、公共停车场等民生安全类项目，以渐进式微更新为主，快速消除安全隐患、补齐居住与绿地刚需短板。 中期阶段：全面开展存量厂房、老旧市场、沿街闲置建筑提质改造，落地潮流街区、文…

…设施；优化货运物流体系，推进疏港交通与货运铁路外绕；系统升级供水、排水、燃气、环卫等市政设施；提升消防、应急避难等公共安全保障能力。 山水景城靓显行动：构建“城市公园+社区公园+口袋公园”三级公园体系，完善绿道网络；推进山体生态修复与功能植入；统筹水系治理与滨水空间开发；实施污染地块土壤修复，保障土地安全利用。 四、更新片区划分与分类指引 规划共划示1…

…与实施保障体系 规划设置两类更新示范片，先行探索可复制的更新模式：一是集镇提质示范片，区分政府主导的基础完善类（市政管网、消防安防、无障碍设施）与市场参与的特色提升类（业态升级、口袋公园、品牌IP），兼顾底线民生与特色活力；二是产业提质示范片，探索M0新型产业用地、容积率奖励、腾退异地补偿等政策工具，激活存量厂房空间，导入新兴产业，打造工业文化特色场景。 …

…燃气、垃圾处理、应急防灾、道路交通八大系统更新，推进智慧县城建设。 生态修复与文化保护传承 推进山体植被修复与椒溪河“一河两岸”山水景观建设，完善滨水绿道体系，利用零散空间增设口袋公园。文化保护方面，保护街巷肌理与历史建构筑物，整合秦岭生态、民俗文化资源培育特色品牌，完善公共文化设施网络。 五、城市设计：风貌分类引导，构建空间结构 风貌提升层面，重点…