…星产业、特殊医疗、商业服务、战略储备、“平急两用”等；同时明确部分项目不得作为独立城镇建设用地纳入。 浙江还增加了规模控制：规划期内，边界外新增独立城镇建设用地原则上不超过本行政区域规划新增城镇建设用地总规模的10%。 广东和黑龙江：清单之外，再加数量控制 广东征求意见稿提出，可参照《城镇开发边界外布局独立城镇建设用地准入目录（2026年修订）》，边界…

…施、安置居住区等准入类型，同时明确排除乡村建设用地、区域交通干线、工业生产厂区等非城镇功能用地。规模层面设置刚性上限：规划期内，边界外规划新增独立城镇建设用地规模原则上不超过本行政区域规划新增城镇建设用地总规模的10%，并纳入扩展倍数统筹核算，通过规划动态维护相应调减边界内增量规模。 乡村建设用地、交通能源水利等单独选址项目用地及特殊用地，可依法在边界外布…