…实施层面，一方面分类统筹项目时序，协同推进续建与新增项目；对暂未开工地块推行“过渡性利用”策略，弹性改建为便民停车场、口袋公园、运动场地等，植入文化创意与社区服务功能，提升存量空间利用效率。 另一方面落实“两控制、两鼓励”业态引导规则：控制综合商业体数量、控制缺乏轨道交通支撑的商务楼宇建设，规避同质化竞争与通勤承载力风险；鼓励轨交站点周边高强度复合开发、鼓…

…的综合交通枢纽、国家可持续发展议程创新示范区、淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市。 3、规划目标 2025年，城市能级和综合服务功能显著提高，国土空间格局明显优化，资源环境利用效率稳步提升，生态环境治理明显改善，高水平建设国家可持续发展议程创新示范区和国家产业转型升级示范区。 2035年，城市科技创新力、产业竞争力和城市综合实力大幅跃升，生态环境根…

…苏图景筑牢根基。 严格保护农业和生态空间，国土空间安全格局更为稳固； 推动国土空间紧凑布局，促进国土集约高效利用； 提升陆海统筹水平，向海发展实现新突破； 整体保护与高效利用资源，利用效率大幅提升； 健全国土空间开发保护制度，实现高效能治理国土空间。 3、“两心三圈四带”的国土空间总体格局 深化落实“1+3”重点功能区，以服务全国构建新发展格局为目标，坚…

…层面的统筹，深化落实上位规划明确的乡村规划建设内容，优化调整建设用地、永久基本农田、生态用地等空间布局，形成近期行动计划，制定规划实施路径和策略，促进乡村地区建设用地布局优化和土地利用效率提升，为乡村建设的开展提供规划依据。 1、崇明区堡镇国土空间总体规划（2021-2035）（含近期重点公共基础设施专项规划） 堡镇，位于崇明岛中部偏东南沿，历史悠久，文…

…面功能，降低城市地面停车矛盾，提升地面的生态环境质量；结合新区开发，贯彻高品质建设理念，落实地上地下同步建设要求，完善重要商业节点、市政设施、开敞空间的地下空间开发利用，提高土地的利用效率。 远期目标：从城市的地下空间向地下的城市空间转变，构建系统完整、功能多元、安全韧性、绿色智慧的地下空间功能系统，强化地下空间竖向分层、横向联通、有机生长、努力建设开放创…

…修改为：“县级以上地方自然资源主管部门应当会同有关部门，依据相关规划，开展全域国土综合整治，对农用地、农村建设用地、工矿用地、灾害损毁土地等进行整理复垦，优化土地空间布局，提高土地利用效率和效益，促进土地节约集约利用”。（3）修改《土地复垦条例实施办法》：删去第三条第二款中的“城乡规划”。 来源：中华人民共和国自然资源部官网 链接：自然资源部关于第一批废止…