…导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化“一网通办”“一网统管”赋能乡村治理；推进移风易俗，扩大乡村公共文化供给，传承保护乡村文脉。 基本公共服务领域，建设颐美乡村实现村级养老服务设施全覆盖；增强基层医疗服务能力，稳步提升家庭医生签约覆盖率；实施新一轮城乡学校携手共进计划，促进乡村教育优质均衡发展。 农民增收方面，推动农村集体经济片区化联动发展，开…

…提质行动，到2027年公办幼儿园在园幼儿占比力争达60%以上，义务教育优质学位供给大幅增加。实施医疗卫生强基工程，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设健康河南。扩大普惠养老服务供给，推行“全链式”医养结合服务。加强社会保障和分层分类社会救助，推动教育、医疗、住房等专项救助政策覆盖低保边缘家庭和刚性支出困难家庭，完善困难群体就业救助、产业帮扶等政策…

…、老火车站3个站点周边地块提质改造。 （五）完善城市功能 加快国家“平急两用”公共基础设施试点建设；2027年底每个区（市、县）至少建成1个标准化养老机构，2029年底实现三级养老服务网络全覆盖；2026年新建（改扩建）学校24所、新增学位2.3万个，2030年底二级以上公立医院二、三人间病房比例提高至80%；2030年底人均体育场地面积不低于3.8平方…

…于3m时，宜设置垂直升降设备并与无障碍步行系统连接。 公共服务方面，住区可通过新建、改建、置换、租赁、购置、共建等方式，打造集聚型、分散型、嵌入型社区服务综合体。导则提出增设居家养老服务中心、日间照料中心、老年食堂、儿童托管、文化活动室、图书室等设施。老年人活动场地、儿童活动场地、运动场地、健身步道等应合理配置，活动场地不少于1/2的面积应满足日照标准，地…

…骑行、滨水慢跑等特色运动场景，推动学校体育设施社会共享。 （三）好保障：筑牢全方位安全与福利防线 构建平急结合的公共安全体系；每个 15 分钟生活圈配建具备日间照料、助餐功能的养老服务站；设置标准化社区卫生服务中心（站）；15 分钟内布局 “劳动者驿站” 与爱心服务点。 （四）好生态：彰显湿地绿城特色 严格保护生态本底，推进海绵城市建设，要求透水铺装…

…旧房改造项目50余个，“握手楼”改造超1800栋，惠及居民约1.5万户；改造老旧小区500个以上，惠及居民约6万户；完成既有住宅加装电梯400部、更新老旧电梯500部以上；新建社区养老服务设施180处。 在基础设施方面，规划提出更新改造燃气管网800公里以上、供水管网500公里以上、排水管网1000公里以上、污水管网800公里以上，改造升级城市道路50公里…

…理为核心，构建八大未来社区场景体系。通过打造 “口袋公园 — 城市公园” 五级蓝绿公共空间、推进 6 条主次干道与 6 个老旧小区建筑微改造、构建 “5-10-15 分钟” 体育与养老服务圈、打造五条特色主题商业街并激活南朗市场夜间经济，同时完善智慧市政与绿色出行体系，建立 “公益 + 普惠 + 经营” 三业态平衡的长效运营模式，实现从硬件改造到软件服务的全…

…“近期补短板、远期提品质” 的推进路径。近期目标为基本实现城区核心区设施补位、民生服务提质，重点完成排水防涝改造、供水管网升级、智慧充电桩布局、首批老旧街区改造，落地农贸市场、居家养老服务中心、口袋公园等民生项目，显著改善居民生活与出行环境；远期目标为全面达成城区从 “基础保障” 到 “品质跃升” 的转型，建立常态化城市更新体检评估机制，构建可持续的城市更新…

… 件民生实事落地。社会保障方面，多地聚焦 “一老一小” 制定 2026 年举措：浙江 2026 年实现 70 周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖；安徽 2026 年新增社区嵌入式养老服务机构 110 个；四川 2026 年扩大普惠托育服务供给，让民生保障更具温度。 生态环保指标上，内蒙古 2026 年聚焦 “三北” 工程三大标志性战役，计划完成生态建设 …

…2030年取得重要进展  形成完善的城市更新工作机制、支持政策和管理制度，建立可持续更新模式与配套法规，有效保护城市历史文化遗产；实现垦地基础设施和公共服务一体化，乡镇（街道）区域养老服务中心服务覆盖率达80%，博物馆市县全覆盖，全省完成200公里供水管网、200公里排水管渠更新改造，城市生活污水集中收集率达85%以上、县城污水处理率达97%以上。 聚焦八…