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存量时代城市规划运营治理三层逻辑
…的程序。 一项城市更新规划，可以同时包含改善居民生活、保护历史环境、引入新产业和维持财政可持续等目标。问题往往出现在目标之间的冲突上：保护可能增加改造成本，产业导入可能推高租金，公共空间建设需要投入，却不一定直接产生经营收益。 规划不能把这些矛盾隐藏在图纸背后。成熟的规划目标应当写清优先顺序、约束条件和利益影响，并说明哪些内容属于必须实现的公共底线，哪些…