…题 规划将2022年以来年度城市体检发现的问题作为更新工作的基础。现状问题集中在六个方面：老旧社区居住品质较差，老旧街区商业活力不足，老旧厂区设施老化，部分市政基础设施能力不足，公共服务设施存在缺口，部分历史建筑尚未得到有效修缮和活化利用。 由此确定八大更新任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区和老旧厂区…

…老旧小区连片整治和完整社区建设。2000年前建成的老旧小区“应改尽改”，2000—2005年建成小区根据实际需求实施改造，并结合社区更新补充养老、托育、医疗、文化、体育、便民商业等公共服务设施。 城中村分类更新行动按照现状条件划分为整治提升、拆整结合、拆除新建三种方式。整治提升类侧重安全、环境和配套；拆整结合类保留质量较好的建筑，同时腾出空间补充公共设施；…

…增补后备历史文化资源不少于55处。 （五）保护管控要求：分类保护，协调周边建设 名城、名镇、名村和街区：保护传统格局与历史风貌。街区、名镇、名村核心保护范围内，除必要基础设施和公共服务设施外，不得新建、扩建。 不可移动文物：严格保护文物本体及环境，建设活动不得破坏历史风貌，并按规定履行审批程序。 历史建筑：保护原有格局和风貌，建设控制地带内建筑层数原…

…+贵州省26项特色指标，共81项指标，体检建成区面积59.22平方公里，覆盖住房、小区（社区）、街区、城区四个维度。 现状问题主要集中在危旧住房、老旧小区、城中村、闲置低效土地、公共服务以及基础设施等方面。其中，“十五五”计划改造危旧房和非成套住宅1651套；剩余城中村改造2198户、61.7万平方米；供而未用土地1289.75公顷，闲置土地229.41公…

…善”；2005—2010年建成小区重点开展拆违拆临拆危、闲置资源盘活和老旧管网更新等。 二、完整社区落实15分钟生活圈，公园执行“300米见绿、500米见园” 完整社区建设包括公共服务、商业服务、市政设施、公共活动空间、物业管理和社区治理。养老设施设置日间照料中心和“一老一小”服务综合体，利用存量房屋建设普惠托育设施，并通过闲置地块增加停车和充电设施。 …

…、城中村高度集中。更新方向为宜居功能综合提升与文脉活化，涵盖7大类更新任务。 城北片区（一般更新片区）：位于县城北部，规模3.45平方公里，次新小区居多，风貌整体较好。更新方向为公共服务完善与商贸功能提质，涵盖6大类更新任务。 五、实施保障体系 规划建立四维保障机制：一是实行动态更新项目库全生命周期管理，滚动推进项目实施；二是强化高位统筹，建立跨部门协…

…显示，当前固原城市更新核心痛点集中在四方面：住房维度适老化、数字化改造滞后，管线破损与安全隐患并存；小区维度“一老一小”设施缺口大，停车泊位不足，物业管理与智慧化水平偏低；街区维度公共服务设施匹配度不高，老旧商圈与厂区更新动力不足；城区维度安全韧性短板突出，消防站覆盖率仅47.5%，智慧城市建设滞后。同时规划也梳理了前期工作成效：已完成2000年前建成的25…

…隐患住宅78栋，需适老化改造（加装电梯）住宅共349栋；二是民生配套缺口显著，“一老一幼”设施全域未达标配建，停车泊位缺口达2524个，新能源汽车与电动自行车充电设施覆盖不足；三是公共服务与绿地覆盖率偏低，中学服务半径覆盖率仅72.84%，公园绿地服务半径覆盖率仅64.75%；四是安全韧性短板明显，县城道路网密度仅6.62公里/平方公里，消防站服务半径覆盖率…

…施。 城镇老旧小区改造：划分基础类、完善类、提升类三类标准，推动6个连片改造项目与5个独立改造项目，统筹电梯加装与长效管理机制建设。 未来社区（完整社区）建设：补齐六大类20项公共服务短板，打造8大未来场景，按“成熟一个推进一个”原则开展试点。 老旧街区、厂区、城中村更新：活化老旧街区商业活力，探索老旧厂区“工改工/商/混/居”四大路径，城中村按干净整…

…场，近期以微更新和环境整治为主，不得大规模改扩建，远期再向外围承接地疏解整合。 这种时序安排给市场经营、土地处置和承接空间建设留出了调整期。外围商贸物流中心能否先形成仓储、交通、公共服务和经营条件，将直接影响中心城区市场能否顺利迁移。 对于规划实施而言，市场疏解需要与承接地详细规划、土地供应和物流通道同步推进，单独确定搬迁名单还不足以完成空间调整。 四…