…级危房4处、多类建筑安全隐患；交通路网整体通达，但支路乱停乱放问题突出。片区拥有彭祖文化、八百寿酿酒文化等历史资源，东侧岷江穿城而过，现状亲水岸线占比52%，亲水品质有待提升。 公共服务设施分布均衡但部分场馆未启用，公共空间供给不足，人均公园绿地仅1.58平方米，南部绿地缺口较大；市政设施短板显著，海绵城市累计达标面积占建成区比例仅1.21%，排水管网老化…

…问题；另一方面从区域发展和城市战略出发，分析影响隆昌城市竞争力、承载力和可持续发展的短板。 评估认为，隆昌具有较好的经济产业基础和区域交通条件，但中心城区仍存在部分老旧住房集中、公共服务设施分布不均、停车及慢行空间不足、公园绿地覆盖不均衡、地下管网老化等问题。 其中，城市体检范围内公园绿化活动场地服务半径覆盖率为63.4%，部分区域社区公园和口袋公园供给…

…建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地和主次干路网密度等前提下，针对拟实施城市更新项目的实际需求，可在同一规划单元内的地块间弹性调整容积率、建筑密度、绿地率，以及基础设施和公共服务设施规模等管控指标。 2.给予建筑面积奖励支持。 对于补齐短板实施的市政设施、公共服务设施、公共安全设施和老旧住宅成套化改造新增建筑面积，以及清凉城市项目新增风雨连廊顶…

…在不改变规划单元主导功能、主次干路网格局，不增加单元总建筑面积及住宅建筑面积，不降低绿地、公益性用地占比的前提下，同一规划单元内可跨地块弹性调整容积率、建筑密度、绿地率及基础设施、公共服务设施规模等管控指标。 2.计容面积奖励支持。补齐短板的市政设施、公共服务设施、公共安全设施，老旧住宅成套化改造，清凉城市项目新增风雨连廊结构，超出规划条件无偿移交的公共服…

…推进模式，规划单元层面明确主导功能与管控要求、预留弹性空间；实施单元层面结合更新方案确定保留、改造、拆除范围，统筹地上地下一体化开发。同时实行建设工程规划许可豁免清单管理，覆盖社区公共服务设施增设、市政附属设施更新、小微环境整治等类别，符合条件的项目无需或免于办理规划许可，降低微更新项目审批成本。 二、完善用地政策，支持混合复合利用 政策明确用地混合、兼…

…尽改，打造一批老旧街区、厂区改造典型项目；2030年底重点实施16个城市更新片区、打造5个样板区，基本完成2005年底前建成的需改造老旧小区改造，建设改造各类管网2150公里，完善公共服务设施体系。 二、八大重点任务：全域覆盖系统更新 （一）加强既有建筑改造利用 建立危房动态排查机制，对国有土地上1337套存量C、D级危险住房采取加固、改建、拆除新建等…

…机动车停车位等指标可以不低于现状条件为底线进行调整。 补齐城市短板的市政、公共服务、公共安全设施项目，新增建筑规模可不受规划容积率指标制约；对保留不可移动文物和历史建筑、无偿移交公共服务设施等公益性贡献，可按相应建筑面积予以补足。 二、加强土地要素保障（牵头单位：省自然资源厅） 围绕存量土地盘活利用推出4项政策，降低城市更新用地成本： 支持依法依规运…

…、金融机构及专业服务机构，开发企业可对照容积率奖励、低效用地盘活、审批豁免等条款测算项目收益，金融机构可依据金融支持政策对接“投资人+EPC+O”“XOD”等模式项目，运营商可通过公共服务设施委托运营、特许经营等方式参与长期运营。 三是产权人及居民群体，危旧房业主可通过合作化改造模式参与更新，享受还建住宅交易无限制、公积金提取等政策；老旧小区居民可通过提取…

…同方向。 老旧街区改造主要包括三方面：传承文化记忆，打造主题街区；完善基础设施，提升街区品质；加强风貌整治，改善街区形象。规划强调通过文化展示、特色景观、店铺立面改善、夜游活动、公共服务设施完善、停车组织优化和绿化提升，推动街区功能复合与形象更新。 历史文化资源保护利用聚焦“两城一街”，即襄阳古城、樊城旧城和东津十字街区。襄阳古城重点加强历史城墙、城河体…

…030年实施路径，系统性补齐城市短板，提升城市综合竞争力。 二、体检评估与潜力资源识别 规划通过全域城市体检，识别出六大类共性问题：老旧小区与城中村分布广泛、产居混合现象突出、公共服务设施覆盖不足、工业用地低效闲置、商业街区活力衰退、历史文化资源活化利用率低。其中历史建筑活化利用率仅为33%，2000年前建成老旧小区改造率仅为63%。 基于问题导向，规…