…提出总体目标、六大行动，并划定更新片区、谋划项目，作为指导海盐县城市更新、配置公共资源、引导社会资本和制定相关政策的依据。 一、从城市体检识别更新需求 规划将更新需求调查、城市体检评估和潜力资源识别结合起来，汇总相关规划、主体更新需求、历史文化资源普查和市民问卷，形成更新需求图。评估内容覆盖市政基础设施、公共空间与公共建筑、住区空间、厂区（园区）、商街商…

…础整治；生态空间修复项目21个、基础设施完善项目77个、综合改造项目3个、老旧街区更新项目14个。 九、项目管理强调全周期和资金匹配 规划建立“储备库+计划库”管理模式，按照“体检评估—规划计划—方案设计—项目实施—绩效评价”推进项目全生命周期管理。 资金来源包括中央补助、专项债、信贷资金、REITs、资产证券化、公司债、中期票据以及城市更新专项基金，…

…建设任务。每年从储备项目中选择迫切度较高、成熟度较好的项目，集中资源推进，同时对接国家、省级专项资金和政策支持。两级项目库均实行动态管理。 片区也采取类似的动态调整方式。年度城市体检评估之后，符合规划要求、具备连片实施条件的区域可以进入储备片区；实施条件成熟、示范价值较高的储备片区，可按程序调整为重点片区。推进滞后或评估结果不符合要求的重点片区，则可以降为…

…编制技术导则（试行） 单独看，每一份都是编制工作的技术要求；但把四份文件放在一起，能看到一条更加清楚的主线：城市更新怎么从“发现问题”，一步步走到“项目实施”。 广东提出建立“体检评估—专项规划—片区策划—项目实施方案”的闭环流程，并进一步概括为抓问题、落空间、谋项目、定资金、评效果五个阶段。城市体检不再停留于形成指标和报告，而是要向空间、项目和资金持续…

…修复、历史文化保护八大类别，为规划落地提供坚实项目支撑。 六、保障机制：多元协同，强化制度供给 规划从两大维度构建政策保障体系： 一是深化“一检到底”城市体检机制，构建“规划体检评估、综合体检、专题体检、日常巡检”四位一体体检体系，建立问题交办闭合联动机制，以体检成果精准引导更新项目生成与实施。 二是完善“四级联动”更新实施体系，构建“市级专项规划—…

…房子、好小区、好社区、好城区”建设；坚持系统观念，将人居环境提升贯穿城市建设运营全周期；坚持守正创新，完善更新体制机制；坚持多元参与，建立政府引导、多元主体协同的工作机制。 二、体检评估：四维清单导向，精准识别短板 规划以城市体检为前置基础，从四个维度形成整治建议清单，为更新任务精准靶向： 住房维度：聚焦老旧住房安全整治、基础设施增补、监控安防设施完善…

…，以重点片区、轴线、更新单元等指引下层次规划编制。三是完善要素保障机制，重点项目优先纳入市级项目库与财政保障序列。四是建立实施监督机制，将核心指标与重点建设内容纳入国土空间规划年度体检评估。 整体来看，本规划搭建了“总目标—空间策略—行动任务—保障机制”的完整实施框架，是成都“十五五”时期国土空间开发保护的总施工图，为公园城市示范区建设提供坚实空间支撑。

…到最终落地，后续需通过片区详细规划、年度实施计划、配套操作细则进一步明确执行路径，同时依托城市体检开展动态评估与周期调整。 整体来看，这份规划以老工业城市存量提质为主线，建立了“体检评估—策略传导—片区落地—项目实施”的完整工作链条，核心特点是将民生底线任务与转型发展目标分阶段、分空间落实。规划的实际实施效果，将取决于片区实施方案的细化程度、配套政策的落地…

…发展路径，提出五项分目标： 幸福美好的生活宜居区 历久弥新的和合人文特色区 风景如画的生态旅游区 绿色智慧的产业创新区 均衡发展的全域共富区 三、核心规划内容 本次规划构建“体检评估-任务指引-片区单元-项目计划-保障措施”全链条工作体系，覆盖城市更新全流程环节。 （一）体检评估与潜力资源识别 规划以城市基础数据深度调查为基础，挖掘四类城市更新需求…

…城市”的总目标，提出建设“花园式港口城市”的玉环方案。规划划定更新潜力空间总计1781.61公顷，明确2025-2030年实施路径，系统性补齐城市短板，提升城市综合竞争力。 二、体检评估与潜力资源识别 规划通过全域城市体检，识别出六大类共性问题：老旧小区与城中村分布广泛、产居混合现象突出、公共服务设施覆盖不足、工业用地低效闲置、商业街区活力衰退、历史文化…