上海市国土空间用途管制制度与耕地保护管理规则

…实施各类用地全生命周期管理。 优化国有建设用地全生命周期管理，以土地使用合同和划拨决定书为载体，确定全要素管理要求，经营性用地要落实规划公共要素，加强物业持有管理和功能业态引导；产业用地要加强产业准入、绩效评估和土地退出监管；划拨用地要加强公益用途管制，明确行业主管部门监管职责。完善集体建设用地全生命周期管理，以集体建设用地出让合同和集体建设用地使用批文为…