…2014〕119号 ）》提出推进土地节约集约利用的总体要求和严格用地规模管控等七项重点任务，为深入推进节约集约用地管理工作指明了方向。要求严格执行土地使用标准，是落实土地供应政策和产业政策、促进土地利用方式和经济发展方式转变的有效措施，是大力推进节约集约用地制度建设、健全完善节约集约用地制度体系的内在要求，是严格规范建设用地管理、提高土地利用效率的重要手段。…

#低效用地再开发# 今天为大家推荐的是马鞍山市当涂县城镇低效用地再开发专项规划案例，主要内容如下： 1、城镇低效用地分类 当涂县城镇低效用地包括以下五类： 与城市规划用途不符：布局散乱、设施落后、用途不合理、利用粗放、权属清晰、规划确定需要改造的城镇建设用地； 土地开发利用强度低： 综合容积率

… 已竣工2年以上，但投资强度达不到出让合同约定标准50％以上或土地产出率低于现行工业（物流仓储）项目建设用地控制标准50%的； 企业处于停产、半停产状态1年以上的； 产业业态为国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业，或与所在片区产业规划导向不符的； 不符合安全生产和环保要求的； 因规划调整或实施规划需要进行旧城改造的； 经属地政府认定为布局散乱、利用粗放、用途…

…拔苗砍树、填坑平塘，坚决防止“简单化”“一刀切”。 大力推进土地节约集约利用。坚持“凡用地、先挖潜”，加快推进批而未供和闲置土地处置，加快盘活利用低效闲置的存量建设用地。严格执行产业政策、供地政策和用地标准，切实减少新增建设占用耕地行为。深化“亩均论英雄”“标准地”“混合用地”等改革，积极推广多层厂房建设模式，推行工业用地长期租赁、弹性年期出让等供应方式，…

…1、明确改造开发范围 本文件规定的城镇低效用地，是指经第二次全国土地调查已确定为建设用地中的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地，权属清晰、不存在争议。国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地；不符合安全生产和环保要求的用地；“退二进三”产业用地；布局散乱、设施落后，规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区等，可列入改造开发范围…

…资项目可研编制的《通用大纲》和《参考大纲》。按照政府投资项目和企业投资项目分类管理的总体思路，围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性等三大目标，更加注重发挥重大战略、重大规划和产业政策的引领作用，更加注重从项目全生命周期出发统筹拟定项目投融资和建设实施方案，更加注重经济、社会、环境等新评价理念的应用，更加注重可行性研究重点内容的前后逻辑和统筹协调，将扩大…

…民向山边聚居，最大限度减少耕地占用，持续改善农村人居环境。 优化城镇建设用地布局。围绕城市产业结构调整、功能提升和人居环境改善，积极推进城镇低效用地再开发和旧工矿改造，加大对国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地，不符合安全生产和环保要求的用地，“退二优二”、“退二进三”产业用地整治利用，开展人居环境综合整治，优化城镇用地结构、功能布局和开发强度。 优…

…不含行政办公及配套服务设施占地。 4、扶持措施 对取得项目用地，并采用“工业上楼”模式实施新建项目或改造项目的建设主体，包括在建项目、新建项目以及纳入低效用地的建设主体，在符合产业政策和产业规划的前提下，实施以下扶持： （1）建设资金扶持。按照建设工程造价（主要指建筑安装工程费，包含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金）的2%给予建设主体…

…报、灾情会商、灾害损失评估的联动和共享机制。强化灾害信息员队伍建设。健全重特大自然灾害信息发布机制。不断健全社会力量和市场参与机制。支持和引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。完善应急产业政策体系，提升创新能力。在省、市统一部署下建立健全巨灾保险体系和制度框架。不断健全防灾减灾科普宣传教育长效机制。加强宣传教育阵地建设，组织开展多种形式的防灾减灾宣传教育活动。不…

…报、灾情会商、灾害损失评估的联动和共享机制。强化灾害信息员队伍建设。健全重特大自然灾害信息发布机制。不断健全社会力量和市场参与机制。支持和引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。完善应急产业政策体系，提升创新能力。在省统一部署下建立健全巨灾保险体系和制度框架。不断健全防灾减灾科普宣传教育长效机制。加强宣传教育阵地建设，组织开展多种形式的防灾减灾宣传教育活动。不断健…