…拔苗砍树、填坑平塘，坚决防止“简单化”“一刀切”。 大力推进土地节约集约利用。坚持“凡用地、先挖潜”，加快推进批而未供和闲置土地处置，加快盘活利用低效闲置的存量建设用地。严格执行产业政策、供地政策和用地标准，切实减少新增建设占用耕地行为。深化“亩均论英雄”“标准地”“混合用地”等改革，积极推广多层厂房建设模式，推行工业用地长期租赁、弹性年期出让等供应方式，…

…1、明确改造开发范围 本文件规定的城镇低效用地，是指经第二次全国土地调查已确定为建设用地中的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地，权属清晰、不存在争议。国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地；不符合安全生产和环保要求的用地；“退二进三”产业用地；布局散乱、设施落后，规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区等，可列入改造开发范围…

…资项目可研编制的《通用大纲》和《参考大纲》。按照政府投资项目和企业投资项目分类管理的总体思路，围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性等三大目标，更加注重发挥重大战略、重大规划和产业政策的引领作用，更加注重从项目全生命周期出发统筹拟定项目投融资和建设实施方案，更加注重经济、社会、环境等新评价理念的应用，更加注重可行性研究重点内容的前后逻辑和统筹协调，将扩大…

…民向山边聚居，最大限度减少耕地占用，持续改善农村人居环境。 优化城镇建设用地布局。围绕城市产业结构调整、功能提升和人居环境改善，积极推进城镇低效用地再开发和旧工矿改造，加大对国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地，不符合安全生产和环保要求的用地，“退二优二”、“退二进三”产业用地整治利用，开展人居环境综合整治，优化城镇用地结构、功能布局和开发强度。 优…

…不含行政办公及配套服务设施占地。 4、扶持措施 对取得项目用地，并采用“工业上楼”模式实施新建项目或改造项目的建设主体，包括在建项目、新建项目以及纳入低效用地的建设主体，在符合产业政策和产业规划的前提下，实施以下扶持： （1）建设资金扶持。按照建设工程造价（主要指建筑安装工程费，包含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金）的2%给予建设主体…

…报、灾情会商、灾害损失评估的联动和共享机制。强化灾害信息员队伍建设。健全重特大自然灾害信息发布机制。不断健全社会力量和市场参与机制。支持和引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。完善应急产业政策体系，提升创新能力。在省、市统一部署下建立健全巨灾保险体系和制度框架。不断健全防灾减灾科普宣传教育长效机制。加强宣传教育阵地建设，组织开展多种形式的防灾减灾宣传教育活动。不…

…报、灾情会商、灾害损失评估的联动和共享机制。强化灾害信息员队伍建设。健全重特大自然灾害信息发布机制。不断健全社会力量和市场参与机制。支持和引导社会力量参与防灾减灾救灾工作。完善应急产业政策体系，提升创新能力。在省统一部署下建立健全巨灾保险体系和制度框架。不断健全防灾减灾科普宣传教育长效机制。加强宣传教育阵地建设，组织开展多种形式的防灾减灾宣传教育活动。不断健…

…部分产业用房的受让主体资格审查等操作指引。 新型产业用地（M0）项目准入应满足包括但不限于以下条件： （1）项目主导产业符合我市“3+2”、“5+N”现代产业体系导向和国家、省产业政策； （2）项目亩均财政贡献不少于30万/亩； （3）项目亩均投资强度不少于400万/亩； （4）项目入驻企业中，规上企业不少于企业总数的20%，或规上企业合计使用面积…

…业孵化器、加速器提供空间保障，也顺应了新业态、新产业持续快速发展的市场需求，有利于进一步加快推动高质量发展，全面支撑东莞参与粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设。 二是整合现有产业政策、提高项目开发效率。2013年以来，东莞先后出台了产业转型升级基地、科技企业孵化器、科研用地等“类新型产业用地”政策，实施过程中取得了较好的成效。出台新型产业用地（M0）政…

…且单个项目建设用地总面积不超过30亩的，可实施点状供地。 选址位于相关规划确定的禁止建设区、建设用地涉及占用永久基本农田或突破生态保护红线的项目，不符合国家和省的法律法规以及相关产业政策规定的项目，商品住宅和别墅类房地产开发项目，均不适用点状供地。 《通知》聚焦乡村产业振兴，以乡村产业用地规划覆盖不到位、规模指标难落实、用地模式不灵活等问题为导向，以解决…