…由市县负责。各市州可统筹城镇开发边界内增量空间，增量空间调增需履行规划修改程序，调减无需履行程序。 （二）重点建设项目清单维护 全面落实国家和省“十五五”规划重大任务，对水利、交通、能源资源、信息通信、综合防灾减灾等领域重点项目清单进行动态更新。已确定空间位置的项目精准上图落位，暂未确定的以示意方式上图或增补清单。具体包括：全面梳理国家各部委下达的重大基…

…平山老城）、旧厂房 1.02 平方公里（沿惠东大道、环城南路零散分布）、旧村庄 2.80 平方公里（集中在大岭、新安社区）。 （二）现存主要问题 现状城市发展存在六大短板：综合交通方面，高密度街道微循环不畅，停车泊位缺口较大；蓝绿空间方面，绿地资源集中于平山街道，大岭及老城部分区域公园覆盖率不足；公共服务方面，县级设施基本达标，但社区级设施落地空间匮乏；…

…推动城市发展由陆向海全方位拓展。 规划建立了全域精细化的海洋空间管控体系：海域层面严格落实生态保护红线制度，划分为生态保护区、生态控制区和海洋发展区，海洋发展区进一步细分为渔业、交通运输、游憩等六大功能区并预留重大项目发展空间；岸线层面实施分类管控，41%为严格保护岸线、6%为限制开发岸线、53%为优化利用岸线，明确各类岸线的开发建设要求；海岛层面分类保护…

…转型升级，培育智能建造产业与首发经济、低空经济等新业态，激活存量资产并扩大对外开放；在人居品质上，实施 “好房子” 建设工程，推进城镇老旧小区改造与完整社区建设，完善公共服务与综合交通体系；在绿色转型与安全韧性上，修复城市生态、推动建筑绿色化，重点攻坚危旧房与城中村改造，升级地下管网等基础设施生命线，建设平急两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，…

#低空经济# 东莞市发展和改革局、交通运输局于2026年5月20日印发《东莞市低空经济起降设施布局方案（2026-2030年）》，旨在落实国家和省低空经济决策部署，助力东莞实现“智创优品、和美宜居”战略目标，方案期限为2026至2030年，覆盖东莞市全域。 目前东莞已打造超100个低空经济应用场景，建成141处低空起降设施，全域无人机适飞空域占比47.09…

…护区扩容 3.66 平方公里，中心城区居住生活区与综合服务区分别增加 28.86 公顷、76.75 公顷；四是优化中心城区用地布局，新增混合用地与留白用地，优先保障公共服务、工业及交通设施用地；五是动态更新重点建设项目清单，清退 69 项不再实施项目、增补 236 项 “十五五” 新项目，最终形成 391 项项目库，重点保障城镇开发边界外基础设施与防灾减灾项…

…七大更新行动：打造全域慢行网络与山体公园群，完善 “4+4+X” 制造业体系并推动农文旅融合，推进老旧小区、城中村改造与完整社区建设，构建 5-15 分钟公共服务圈，完善外畅内联的交通体系，补齐市政基础设施短板，促进城乡融合与共富发展；同时划定 8 个更新片区（含 4 个重点片区）、22 个实施单元，明确各单元更新任务与时序，严格落实拆旧比不超 20%、拆建…

…及排水、供水基础设施控制线；协同三条控制线调整优化规划分区边界与功能；保持中心城区 “三山南峙、四城环洲、九水润城” 格局不变，强化 “三区” 协同并优化产业与公服用地；增补水利、交通、能源等领域 “十五五” 重点项目纳入总规，保障 “3+4” 重大产业体系布局。 本次动态维护将进一步稳固永久基本农田保护根基，优化城镇开发边界管控格局，完善规划分区与中心城…

… 0.7 平方公里完整社区范围编制的更新策划。 片区整体呈现 “北中部优、南部差” 的建设格局，南部美景新村、南苑新村及南朗市场周边存在建筑风貌老旧、商业业态杂乱、公共空间缺失、交通设施破损、社区级公服不足、人居环境较差六大核心问题，亟需通过小规模渐进式微改造实现系统提升。 方案以 “焕新街区活力・筑造未来社区” 为总目标，以党建引领全流程治理为核心，构…

…。 此外，方案结合核心控制线调整联动优化全域规划分区，重点调整岭新南、凤凰机场周边等中心城区重点片区用地用海布局，并通过 “精准落位 + 示意上图 + 清单管理” 模式，全面保障交通、能源、水利等领域 “十五五” 重点项目落地，最终实现发展与保护的有机统一，为三亚市国土空间治理现代化和经济社会高质量发展筑牢空间支撑，方案最终内容以官方批复成果为准。