…上有所不同。文昌侧重市域统一管控规则及图件表达，南岸则形成了较完整的“通则+许可管理表+负面清单+地块图则”实施体系，可作为不同类型地区开展相关工作的参考。 一、通则解决的主要是乡村规划管理覆盖问题 文昌将“通则式”规划明确为乡村地区单元层级详细规划，可直接用于国土空间管控、农房报建、项目审批和执法监管。适用范围为城镇开发边界以外全部乡村地区，包括行政村…

…致的制度框架，核心解决传统村庄规划“覆盖不全、编制周期长、落地性弱”的痛点，共同构成“底线刚性、布局引导、建设管控、审批分级、弹性适配、实施闭环”的完整体系： 1、法定定位：实现乡村规划管理全域覆盖 通则作为城镇开发边界外、暂未编制村庄规划地区实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据，填补规划管理空白；已依法批准村庄规划的区域，需同步符合通则…

#通则式# #乡村规划# #管理规定# 近日，重庆丰都县、安徽青阳县、海南儋州市、武汉长江新区，以及山东潍坊太保庄街道、河南范县白衣阁乡、广州从化湖田村等地乡村地区“通则式”规划管理规定发布公示。 7份文件覆盖县、市、新区、乡镇街道和行政村等不同层级。形成了相对稳定的管理框架。从总体内容看，各地规定普遍包含以下几类要点。 文件已收录至文件库：https:…

…使用须完成选址合规性审查并纳入台账管理，确保全市村庄建设边界总规模不突破。 整体来看，该通则形成了 “底线传导 — 空间分区 — 通用指标 — 负面约束 — 动态调整” 的全链条乡村规划管理逻辑，既守住了资源生态刚性约束，又通过标准化管控简化了乡村建设审批流程。其后续落地效果，主要取决于机动指标的规范使用、村庄局部优化程序的执行，以及与基层审批、执法流程的…

…理效能；二是数字化赋能，通过"一张图"系统实现通则管控规则的在线查询、在线审批、在线监管；三是村民主体作用的强化，将管控要求纳入村规民约，实现政府管控与村民自治的有机结合。 作为乡村规划管理全覆盖的重要制度创新，"通则式"规划正在重塑我国乡村空间治理的底层逻辑，为全面推进乡村振兴提供坚实的规划制度保障。