…与建设用地盘活，为年度任务安排和实施评估提供量化依据。 二、国土空间规划与用途管制改革 《规划》要求完善主体功能区制度和国土空间规划传导体系，建立专项规划符合性审查、成果纳入“一张图”的机制，实施长株潭都市圈、洞庭湖生态经济区等重点区域专项规划。 规划编制管理方面，明确加强专项规划统筹，适用“通则式”管理规定的村庄不再编制规划；详细规划要适应存量时代和…

…筑和科尔沁文化、北疆特色风貌，活化大华粮库、电厂明珠社区等工业与生活记忆空间，倡导保护性修缮和渐进更新。 “智慧通辽”行动提出建设CIM基础平台、城市运行管理服务平台和地下管网“一张图”，整合房屋、市政、交通等数据，布设风险感知设备，实现隐患排查、预警、处置和评估闭环。 五、项目库、土地政策与投融资安排 实施管理采取“专项规划—片区策划—实施方案”三级…

…垃圾处理设施设备更新及填埋场封场工程。 城市安全建设包括消防站点补充、排水防涝、应急避难场所改造及生命线监测。规划提出建设智慧城市综合管理设施、城市生命线监测平台，推进地下管网“一张图”、CIM平台与BIM应用，强化供排水、燃气、道路等运行监测。 生态更新安排提升3处口袋公园、新建2座社区公园，对大龙树、逸情湾湿地公园提质改造，并开展河道岸线修复、海绵城…

…供热管网各1500公里，新建污水管网2170公里、改造排水管网2000公里，改造老旧供水管网1500公里。同步完善道路微循环、停车充电、消防、防洪及“平急两用”设施，建立地下管网“一张图”，通过智能感知和监测预警推进城市生命线安全工程。 7、保护历史文化，完善日常治理 历史文化保护贯穿资源调查认定、整体保护、修缮和活化利用全过程。坚持“先调查后建设”“先…

…安全技术、活化利用政策、数字化智能化应用五方面。 七、自然资源管理进一步向资产化、数字化延伸 规划提出部署第四次国土调查，探索形成包含实物量、价值量和使用权状况的自然资源资产“一张图”，并将土地、矿产、森林、湿地、水等资源组合成资产包，通过整体规划、统一收储、综合评估、统一交易推进组合配置。 技术支撑方面，将持续建设实景三维苏州，并探索“AI+不动产登…

…BIM、CIM、GIS深度融合，形成全市统一的高精度数字孪生智能时空底座，并完善房屋建筑、市政设施基础数据库和城市更新专题图。 地下管线：归集9类地下管线矢量数据，建设地下管网“一张图”。排水防涝则建设智慧调度平台，培育具备自主分析决策能力的城市防涝AI智能体。 规划还提出搭建AI+“规建运治一体化”城市更新支撑平台，形成“体检画像—项目生成—建设更新—…

…进街区。 文物保护方面，规划提出落实“先考古、后出让”“先调查、后建设”，建设文物数据平台和数字化展示平台，实现核心遗产数字化全覆盖，并将文物保护红线与空间管制嵌入国土空间规划“一张图”。同时推进菜园新石器时代遗址考古公园、双龙山石窟文化公园等建设。 非遗方面，将开展第二次非遗普查，建设非遗传承体验基地、非遗工坊，持续打造“黄河印象”非遗文创IP，并促进…

…设施。 基础设施方面，将加快燃气、供水、排水、污水等地下管网和综合管廊更新，逐步推进“供排一体、厂网一体”；加强防洪排涝、消防、道路桥隧和分级避难场所建设。 同时建立地下管网“一张图”，完善城市运行管理服务平台、CIM平台和城市房屋建筑综合管理平台，推进城市基础设施生命线安全工程，并建设昆明、曲靖、安宁、蒙自等一批高水平“透明城市”。 六、生态、文化与…

…城市管家”一体化运营模式，整治窨井盖10万个，打造城市家具标准化街区500个、城市客厅500个、城市驿站500个。 数字治理方面，将完善城市信息模型（CIM）平台，构建地上地下“一张图”，丰富“CIM＋”应用场景，健全省市县三级城市运行管理服务平台，推进城市运行“一网统管”，并探索机器人、6G、低空、“AI+”等城市更新应用场景示范。 八、建立城市更新政…

…形成连续的实施链条，避免建成后缺少使用主体和持续收益。 总体来看，这份规划呈现出一条较为清晰的空间治理逻辑： 以县域为统筹尺度，以发展轴和片区组团重构乡村空间，以国土空间规划“一张图”和土地综合整治整合资源，以公共服务网络和乡村运营支撑长期发展。 对规划师而言，工作重点将逐步从编制一张静态的村庄蓝图，扩展到区域统筹、资源整合、项目策划、实施管理和运营机…