…”。相应形成准入、许可、核验三个环节。 尚未编制详细规划的区域，如因国家、省重大项目确需建设，可以编制项目准入或规划条件论证方案，经批准后作为实施层面详细规划和审批依据，并纳入“一张图”。草案还提出制定许可豁免清单。准入意见书和规划许可证有效期均为三年，符合条件的可以延期一次，最长不超过一年。 土地出让后的用地性质、容积率原则上不得擅自变更。因公共利益、…

…业部门使用统一的底图底数，并在专项规划中形成空间开发保护利用专章，说明空间资源、设施布局和用地用海需求。符合详细规划深度、按要求公示并履行审批程序的近期建设用地空间布局，可以通过“一张图”系统纳入详细规划。 数据管理与规划程序同步设置。各区和相关部门应在国土空间数据获批后三十个工作日内完成成果汇交，纳入市国土空间基础信息平台。规划底图、批准成果、实施信息和…

…在管理职责上，市自然资源和规划行政主管部门统筹统一管理、用途管制、实施监管与规划核实；镇人民政府按权限做好相关工作。值得关注的是，草案要求建立统一的国土空间基础信息平台，形成规划"一张图"实施监督信息系统，并与省级平台互联互通，深化"机器管规划"体系建设，利用实景三维等技术实现规划编制、审批、修改、实施、监督全过程在线管理。 二、编制审批：分级分类，程序刚…